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華澳人語

形成廣泛國家認同是澳門成功實踐的根本

  中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書,在「紀念中華人民共和國澳門特別行政區基本法實施二十周年座談會」上發表的講話,以習近平主席關於「一國兩制」的重要論述為綱,以澳門特區二十年來貫徹「一國兩制」獲得的各項成就為緯,總結《澳門基本法》實施二十年來的成功經驗,並在此基礎上提出來四點希望。這對全體「澳人」繼續堅定踐行「一國兩制」偉大事業的決心和信心,確保憲法和《澳門基本法》全面准確有效實施,堅定不移地走「一國兩制」的成功道路,具有重要意義。
  但某些惟恐天下不亂的香港政客及媒體,在其製造香港特首和香港中聯辦主任以至國務院港澳辦主任都將「換人」的謠言都破滅之後,仍然死性不改,又對在紀念《澳門基本法》實施二十周年座談會上發表講話的,是栗戰書而不是韓正,而大做文章,胡說什麼韓正也將會離開中央港澳工作協調小組,並由栗戰書取代其組長的職位。
  這顯然是想當然矣。十年前也是在北京人民大會堂舉行的紀念《澳門基本法》實施十週年的座談會,也是由時任中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長的吳邦國發表主旨講話。當時的中央港澳工作協調小組組長是習近平,不但是沒有發表講話,而且也沒有出席這個座談會(後來主持了澳門回歸十年成就展的開幕式),出席的領導人主要是全國人大常委會的副委員長等。這種安排,符合憲法是基本法的母法,有關基本法的事務由全國人大及其常委會主管的分工原則。實際上,全國人大常委會就設有香港、澳門基本法委員會的工作機構,而歷年的有關基本法的重要講話,都是由全國人大常委會委員長出面宣讀。吳邦國是如此,張德江也是如此。只不過是,張德江也是兼任了中央港澳工作協調小組組長,因而就讓香港的某些人以「瞎子摸象」的思維,來對今次紀念座談會的安排瞎猜亂說一番。
  由全國人大常委會委員長而不是中央港澳工作協調小組組長來發表有關基本法的主旨演講,這是突出憲法與基本法的關係。而全國人大及其常委會作為最高國家權力機關和最高國家立法機關,是制定和解釋國家憲法及基本法的唯一機關,而憲法則為實施「一國兩制」提供了最高法律依據,憲法和基本法共同構成特區的憲制法律基礎,憲法在基本法實施中發揮重要指導作用。因而由全國人大常委會委員長來作有關基本法的主旨演講,天經地義。
  栗戰書委員長的主旨講話,以憲法和基本法為經,結合澳門特區的實際情況,總結歸納澳門成功實踐「一國兩制」的經驗,一是只有在全社會形成廣泛的國家認同,才能全面准確地實施基本法;二是只有切實維護國家主權、安全、發展利益,才能保持澳門的長期繁榮穩定;三是只有將澳門特區納入國家治理體系、融入國家發展大局,才能使澳門走向新的美好未來。並提出了嚴格依照憲法和澳門基本法實施治理,依法行使中央對澳門特區的全面管治權和澳門特區的高度自治權,繼續建立健全維護國家安全的制度機制,持續加強憲法與澳門基本法的宣傳推廣等四點希望。雖然其中不少內容在澳門特區是「年年講,月月講,天天講」,但也提出了一些較為新鮮的概念,包括「國家認同」、「國家治理體系」等。
  當然,這些新概念也已經由國家最高領導人宣示。實際上,習近平主席去年三月二十日在十三屆全國人大第一次會議閉幕式上發表的講話,就強調要全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治方針,嚴格按照憲法和基本法辦事。習近平主席又指出,支持特區政府和行政長官依法施政、積極作為;支持香港和澳門融入國家發展大局,增強香港和澳門同胞的國家意識和愛國精神,維護香港和澳門長期繁榮穩定。至於港澳納入「國家治理體系」,也是習近平主席在慶祝香港回歸祖國二十周年大會暨香港特區第五屆政府就職典禮上的講話中提出,並寫進了中共十九屆四中全會通過的《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》中。
  栗戰書委員長所說的「國家認同」,與習近平主席指出的「國家意識」,是同義詞,但也有微妙差異,前者偏重於動詞,後者是名詞。但兩者都是指生活在同一國家的居民在長期共同的生活、生産、鬥爭中形成的對整個國家認知、認同等情感與心理的總和。國家意識是公民對國家的認同、認知意識,是社會個體基於對自己祖國的歷史、文化、國情等的認識和理解,而逐漸積澱而成的一種國家主人翁責任感、自豪感和歸屬感。它是一種政治意識,同時也是一種文化意識,它能在很大程度上激發公民的責任心和義務感,有利于國家的昌盛和民族的强大,使之在各國各民族激烈的競爭中立于不敗之地。作爲生活在一個國度的國民,增强國家意識成爲提高自身素質的一項基本要求。因此,一國國民應當將自己視爲國家的一分子,自覺站在國家立場進行思考、言行的意識,也是對國家利益、國家安全、國家形象、國家尊嚴自覺維護的意識。
  增強國家意識對個人也具有積極影響。具有國家意識的人更易擁有遠大的理想、寬廣的胸懷、長遠的眼光、强大的內驅力,更能迅速理解國家的大政方針政策,更能把握住國家發展的機遇而促進個人事業的發展,更能正確看待國家存在的問題和發展的趨勢,更能保證在工作和生活中少些抱怨、頂住誘惑、不做損害國家利益和國家形象的事。因此,必須引導國民樹立憲法權威,提高國民的公民意識。公民是享受權利和承擔義務的統一體。要引導國民理性認識國家、認同國家,瞭解國家發展的歷史、地理概况、文化特點、政治特徵,清楚國家對人類所作出的貢獻、與已開發國家存在的差距、在世界上所處的地位和當前面臨的挑戰、理想與奮鬥目標等,正確認識個人與國家的關係。
  在新時期,國家意識又有新的意義,不單純是血緣、文化、習俗,而升華為與內地十四億同胞一道,為實現兩個「一百年」的偉大民族復興夢而共同奮鬥。具體來說,就是融入國家發展大局,參加「一帶一路」及粵港澳大灣區的建設,與祖國同呼吸,共命運,同一步調。
  應當說,澳門居民的國家意識是正確及強烈的。正因為如此,澳門的發展軌跡就與香港出現了較大的反差,而且對一些事物的反應也並不一樣。比如,在內地開放個人來澳門旅遊後,同樣也是街上迫爆,香港搞甚麼「驅蝗」運動,澳門居民雖然也有一些怨言,但畢竟無人進行類似的活動。又如,澳門居民說普通話很平常,甚至小學生互相間的交流也已使用普通話。此間雖然曾有人意圖發起所謂「捍衛本土粵語」的活動,但卻得不到響應而胎死腹中。
  但也不能說是百分之百全覆蓋,在一些青年人的社交媒體中,還有人使用「支那」之類的詞語,還有人認同「中華民國」。就在不久前,某位「職業社會活動家」,就攻擊澳門特區政府高教辦的網頁上,刪去台灣公立大學的「國立」二字。因此,在進行進一步增強澳門居民的國家意識到工作時,還須注意消除這些盲區死角,真正做到全面覆蓋。
點擊次數:  更新時間:2019-12-05 05:13:13