(作者:永逸)


 

用好中葡論壇優勢使其發揮更大國際效益

  「中國——葡語國家經貿合作論壇(澳門)常設秘書處」日前舉行新春酒會。澳門特區政府經濟財政司司長梁維特在致辭時表示,為落實李克強總理宣布的多項深化澳門中葡平台建設的措施,特區政府將在「中國與葡語國家商貿合作服務平台發展委員會」框架下,結合第五屆部長級會議提出的新舉措,進一步促進中葡商貿合作服務平台與「一帶一路」建設的有機結合,努力使中葡平台建設取得更加明顯的成效。澳門中聯辦副主任姚堅在致辭時則指出,在中央政府的支持和澳門特區政府的努力下,澳門「一個平台」建設取得積極成果,國際影響力得到明顯提升。他提出了三點建議:一、利用中葡論壇機制,加快「一個平台」的建設;二、發揮澳門獨有優勢,參與國家「一帶一路」戰略實施;三、落實中央惠澳政策,培育多元產業發展。「中葡論壇」常設秘書處秘書長徐迎真也表示,「中葡論壇」常設秘書處將繼續致力於加強中國與葡語國家的經貿合作關係,積極推動落實第五屆部長級會議成果,按照《經貿合作行動綱領》的要求,在產能合作、貿易投資、人力資源合作、文化交流、省市合作等方面開展工作,支持澳門建設中葡商貿合作服務平台。
  記憶中,這是「中葡論壇」成立尤其是國家將其常設秘書處落戶澳門特區十多年來,首次舉行新春酒會。這個形式應當成為「中葡論壇」常設秘書處的傳統慣例,今後每年新春都應該舉行,而且邀請出席嘉賓的範圍也適宜擴大,擴及到葡語國家以至是各國駐港澳的總領事,和港澳地區的這些國家的商會,以及港澳地區工商界中的國際貿易從業者等,以進一步加強「中葡論壇」在國際及國際商界中的影響。
  在當日的新春酒會上,梁維特司長、姚堅副主任和徐迎真秘書長都分別從自己的角色出發,對「中葡論壇」未來一年的工作,作出了期許。其中姚堅副主任的建議談話,更是跳出了「中葡論壇」本身業務範圍的框框,提出了「中葡論壇」參與國家「一帶一路」戰略實施的建議,已經超越了一般人的思維視野。
  但倘是按照習近平主席的外交戰略思想來衡量,還應將「中葡論壇」置放在全球佈局的大視野、大手筆之上,密切結合「中葡論壇」本身的業務及其特點,充分發揮主動開拓,講究實效的精神,打主動仗,下先手棋,站在戰略的高度,倡導「命運共同體」理念,把「中國夢」與「世界夢」以及各國人民的夢想有機聯繫在一起,鮮明而具體地推進我國合作共贏的戰略觀念。當然,為謙虛起見,在具體實施時,在與葡語國家的官員及商界的接觸中,可以不談不提上述理念,也不必白紙黑字地將之端到「中葡論壇」的桌面上,但在實務工作中,應走這個方向,「手中無劍,心中有劍」地做好工作。
  首先,是有必要將「中葡論壇」與國家「一帶一路」戰略有機地融合起來,並成為其延伸觸角。從「一帶一路」的宣傳品看,其主要落腳點是在亞洲和歐洲,雖然最終滿腳點也在非洲,但卻是在非洲北部,並未發展到非洲的中南部去。南北美洲和澳洲、大洋洲更是一片空白。
  眾所周知,在八個葡語國家中,非洲佔六個,南美洲和亞洲各有一個,其中在南美洲的巴西更是一個大國,是「金磚國家」的成員。由於地理位置關係,「一帶一路」戰略的線路並不及於此。因此,就可利用「中葡論壇」作為紐帶,與「一帶一路」戰略相銜接,延伸到中南非洲和南美洲,以填補這些「空白點」,「把整個地球管起來」。
  聖多美和普林西比此前因與台灣當局有「邦交」關係,因而不是「中葡論壇」的成員國。但在二零一三年的第四屆部長級會議,曾邀請其派出代表作為觀察員列席會議。現在,聖多美和普林西比已經與中國建交,就適宜將其吸納入會,成為正式會員,使得八個葡語國家在「中葡論壇」中「金甌無缺」。
  葡語與而西班牙語、法語、意大利語、羅馬尼亞語等一道,是屬於拉丁語系。拉丁語系國家除了少數幾個大國之外,多數是小國、窮國。過去曾有人研究,利用葡語的拉丁語系屬性,將澳門作為中國與拉丁語系國家的紐帶橋樑。習近平主席更是十分重視中國與拉丁語系國家的關係,親自出席在北京舉行的「中國-拉共體論壇」首屆部長級會議,並在開幕式並發表題為《共同譜寫中拉全面合作夥伴關係新篇章》的重要講話。中國同拉美和加勒比國家國土面積之和佔世界陸地總面積的五分之一,人口之和佔世界總人口的三分之一,經濟總量佔世界經濟總量的八分之一,這是中拉關係全面深入發展的巨大優勢和寶貴資源。值得注意的是,出席「中國-拉共體論壇」首屆部長級會議一些國家,是台灣地區的「邦交國」,這是反「台獨」鬥爭的重要一環。而現在蔡英文訪問的中美洲四國,就都是西班牙語國家。因此,籍著「中葡論壇」的平台,利用葡語可與西班牙語互通,都是屬於拉丁語系的特點,將「中葡論壇」外延到西班牙語國家,就可為反「台獨」鬥爭服務。
  其次,是充分利用葡國在國際事務上的作用,為國家的外交戰略和反「台獨」鬥爭服務。葡國本來是一個小國,但在國際事務中所發揮的作用,超逾了其本身的實力。過去主要是在反映在歐盟方面,因而在澳門回歸前,葡國十分重視拉近歐盟與澳門的關係,將歐盟的貿易優惠條件延伸至澳門,並因而設立了澳門駐歐盟辦事處,回歸後特區政府繼續維持這個辦事處,羅立文司長就曾出任駐歐盟代表十五年之久。這層關係,可為中國在歐盟開拓外交發揮作用。近年葡國利用與葡語國家的淵源,成立「葡語國家共同體」,竟然把不是葡語國家的日本也拉進去,其與「中葡論壇」互別瞄頭的跡象頗為明顯。因此,有必要強化「中葡論壇」的實效,才能應對好這個現象。
  最新的事態發展,是曾任葡國總理、國際社會黨聯盟主席的古特雷斯,當選並就任聯合國秘書長。而社會黨在葡國的政治生活中,佔有極為重要的地位,前任總統蘇亞雷斯、沈拜奧都是社會黨人,社會黨也經常在國會選舉中獲勝,爭取到組閣的機會,因而總理多數是社會黨人,現任總理科斯塔就是社會黨人。
  而蔡政府目前有意利用聯合國第二七五八號決議表述中的不足之處,如將台灣當局表述為「蔣介石集團」,又如沒有寫上「台灣是中華人民共和國的一部份」等,正在鑽空子,意圖利誘「邦交國」在聯合國製造「台灣民進黨政府不受二七五八號決議約束」的輿論,讓蔡政府得以參與聯合國。盡管說,中國是聯合國安理會常任理事國,握有一票否決權,但倘讓其繼續喧嘩下去,或將會令「吃瓜」國家不明就理,從而釀發不良效果。
  因此,充分利用「中葡論壇」,搞好與葡國的關係,以適當方式支持葡國政府恢復和發展經濟,說不好就將能感動古特雷斯這個「上帝」,搬走蔡當局安置的幾座「絆腳大山」,甚至是促成聯合國通過更完善的新決議文。這樣,「中葡論壇」的政治效益,就像「月暈」那樣,擴展到最大。
點擊次數:  更新時間:2017-01-13 05:21:59
返回