(作者:永逸)


 

參加一帶一路戰略宜揚長避短作特殊貢獻

  行政長官崔世安前日率領澳門特區政府代表團,前往福州出席「閩澳『一帶一路』高層會晤」。今日,又將前往廣州,出席粵澳「一帶一路」高層會晤的活動。崔世安此行目的,是因應中央政府正式批准澳門參與和助力國家「一帶一路」建設,尤其要加強與廣東省和福建省的合作, 期望通過與兩省領導舉行高職會晤,商議如何攜手合作參與國家「一帶一路」的建設,促進多領域的發展。
  去年十二月下旬,崔世安到北京向中央述職時。習近平、李克強等國家領導人再次明確支持澳門參與「一帶一路」戰略的工作。為此,澳門特區政府已經正式將參與「一帶一路」建設納入《澳門五年發展規劃》之中,作為澳門未來發展戰略之一。特區政府還專門設立了類似「頂層架構設計」的「一帶一路」工作委員會,開展統籌工作部署,敲定主要合作夥伴,全力推進重點項目落實。希望能通過投身「一帶一路」建設,更好地融入國家的發展,促進區域合作,拓展發展空間,為廣大居民,尤其是青年人提供更多發展機會。
  二零一三年九月和十月,國家主席習近平分別提出建設「新絲綢之路經濟帶」和「二十一世紀海上絲綢之路」的戰略構想(簡稱為「一帶一路」戰略)之後,寫入中共十八屆三中全會的《決定》,上升為國家戰略。二零一五年三月末,國家發展改革委、外交部、商務部聯合發佈《推動共建絲綢之路經濟帶和二十一世紀海上絲綢之路的願景與行動》,標誌著這一戰略從頂層設計走向逐步落實。隨著從構想走向實施,「一帶一路」戰略將對未來中國經濟發展產生巨大的影響。
  廣東在中國「一帶一路」建設,尤其是「二十一世紀海上絲綢之路」建設中具有獨特的優勢。作為「海上絲綢之路」最早的發祥地之一,廣東是中國兩千多年唯一從未中斷海上貿易的省份,並始終與「海上絲綢之路」沿線諸國保持著頻密的經貿聯繫,為中華文明與世界文明的交流發揮著重要的視窗作用。改革開放以來,廣東對東盟、南亞、南太國家等「海上絲綢之路」沿線國家和地區貿易實現跨越式發展,並逐步發展成為國內與東盟、南亞、南太國家經貿合作量最大的省份之一。因此,廣東處於「一帶一路」的重要節點,抓住這一戰略實施的重大契機,將可助力廣東經濟可持續健康發展。
  為此, 廣東是全國率先上報《廣東省參與建設「一帶一路」的實施方案》、率先完成與國家「一帶一路」戰略規劃銜接、率先印發廣東省參與建設「一帶一路」的實施方案的省份。廣東參與「一帶一路」的特點之一是突出粵港澳合作,重點建設粵港澳大灣區,包括合作發展航運、跨境基礎設施,也包括依託港澳的金融服務、專業服務等,為經貿發展提供支撐。粵港澳將攜手打造世界一流粵港澳大灣區。廣東沿海港口將以廣州港、深圳港為龍頭,並將珠海港、湛江港、汕頭港、潮州港等建設成為海上絲綢之路的重要支點。並建設國際金融貿易中心、科技創新中心、交通航運中心、文化交流中心,建設粵港澳大灣區物流樞紐。
  福建作為古代「海上絲綢之路」的重要起點和發祥地,長期以來都是中國對外貿易的重要視窗,尤其與東南亞、中亞、中東等國家和地區經貿往來頻繁,人文交往密切。隨著國家「一帶一路」戰略的開展,福建再一次站到了中國對外開放的前沿,國家支持福建建設成為「二十一世紀海上絲綢之路」的核心區,推進福建海峽藍色經濟試驗區建設。福建在加快推進「二十一世紀海上絲綢之路」建設中,將承接好商貿人文的歷史輝煌,發揮好「海上海外」的特色優勢,以東南亞為重點,堅持「走出去」與「引進來」結合、經濟合作與人文融合並重,努力打造成為「海上絲綢之路」互聯互通的重要樞紐、經貿合作的前沿平臺、人文交流的重要紐帶。福建也願與澳門攜手參與「一帶一路」建設,實現優勢互補、共贏發展。福建方面期望,閩澳雙方聯手加強海洋、中醫藥等新興產業合作,並鼓勵兩地企業共赴「海絲」沿線國家和地區發展;聯手開拓葡語國家市場,擴大閩企與葡語國家在農業、漁業、工業等領域合作;聯手提升會展業合作,推動更多葡語國家和澳門工商企業來閩參展;聯手深化旅遊文化合作,打造一程多站的「海絲」旅遊精品路線;聯手拓展金融業合作,加大金融服務力度,助力「一帶一路」建設。
  相對於廣東、福建而言,澳門的經濟總量和實力,顯然交往遜色。實際上,廣東的經濟總量連續二十八年全國第一,GDP達到八萬億元,占到全國的百分之十點七,早就超過了香港,台灣,相當於一個中等國家;福建近年也已跨進了「萬億俱樂部」,去年的GDP為二萬八千多億元,居全國第十位,也是首次進入全國前十位,而人均GDP則卻高於廣東。而澳門則是「千億級」,折合人民幣約三千億元,不能與廣東、福建同日而語。但澳門的人均GDP卻是全國最高,也是全球第四。
   雖然澳門的經濟總量不如廣東、福建,但卻擁有廣東、福建所無的特殊條件,那就是除了「一國兩制」的有利條件之外,還有就是與葡語國家的聯繫,及也是屬於國家戰略的「中國與葡語國家經貿合作平台」。而由於葡語是屬於拉丁語系,在拉丁語系大家族中,還包括法語、義大利語、西班牙語和羅馬尼亞語等語種。由於十六世紀後西班牙與葡萄牙勢力擴張到整個中南美洲,因此中南美洲又稱「拉丁美洲」。拉丁語系國家主要分佈在南歐、非洲、拉丁美洲和大洋洲等地區,在當今世界經濟社會發展中佔據重要地位。全球十大經濟強國中,有四個是拉丁語系國家。使用拉丁系語言的國家和地區多達八十多個,市場腹地寬廣,自然資源豐富。
  這就使得澳門的葡語及「中葡平台」,以至是拉丁語系優勢。可以補強「一帶一路」的不足。實際上,從國家「一帶一路」戰略的佈局看,其終點到歐洲和北非洲,使得南非洲和整個西半球是「空白區」。而葡語國家除葡國是位於歐洲之外,其餘國家都分別位於非洲和南美洲、亞洲。倘是兩者結合對接起來,就等於是讓「一帶一路」的線路延長得更遠,「版圖」更廣闊,一直伸展到非洲南部及南美洲。
  倘在繼續鞏固和發揮「中國--葡語經貿合作平臺」重要作用的前提下,以延伸擴大其功能或另行組織一個「中國--拉丁語系國家經貿合作平臺」的方式,使其充分發揮「溢出」及「增強」效應,並將之與「一帶一路」戰略對接連結起來,就是除了北美洲之外,其「觸角」就幾乎觸及到全球各個角落了。這就可以落實習近平主席「把整個地球管起來」的戰略構思。這樣,澳門在「一帶一路」戰略中的地位和特色,就明顯地突出了起來,就能與廣東、福建一起,在攜手合作中各自發揮所長,並揚長避短,從而獲得疊加效果。
點擊次數:  更新時間:2017-02-24 05:16:08
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