(作者:永逸)


 

將中葡平台與「一帶一路」有機地連結起來

  國際盛事「一帶一路」高峰論壇昨日在北京舉行。拜「一國兩制」之後,澳門特區也被列為「二十一世紀海上絲綢之路」的重要節點,因而澳門特區行政長官崔世安也獲邀請出席,並與世界各國各地區的領袖或代表們成為大會的主要嘉賓。不過,沒有像香港特區行政長官梁振英那樣被安排上台講話。這可能是梁振英即將卸任,這個安排似乎是對他的「補償」及勉勵。當然,不久前他當選為全國政協副主席,具有國家領導人的地位,在位階上比崔世安高了一級,也佔有特殊的優勢。但澳門特區不宜因此而妄自菲薄,要看到澳門特區在參與「一帶一路」建設上,具有香港特區所無的優勢,那就是「中國—葡語國家經貿合作平台」,倘兩者結合起來,「一帶一路」戰略就將能延伸得更遠,以至是到西半球和南半球去;而澳門也將由此而得到更大的裨益。當然,香港特區也有自己的優勢,就是利用其各種有利條件,要求中央在香港設立「一帶一路」的第二總部,並作為人民幣的離岸中心。總之,是兩地各自發揮優勢,揚長避短,互補長短,相得益彰,共同發展。
  國家「十三五」規劃首次提出「支持港澳參與國家雙向開放、『一帶一路』建設,鼓勵內地與港澳企業發揮各自優勢,通過多種方式走出去」。為此,國家將澳門定位為「二十一世紀海上絲綢之路」的重要節點。習近平主席曾經對赴京述職的行政長官崔世安指出,國家製定「十三五」規劃、實施「一帶一路」戰略,也將發揮澳門作用。而曾專程來澳門出席「中國-葡語國家經貿合作論壇」第五屆部長級會議的李克強總理,在參觀澳門博物館,在澳門古代貿易航線圖前聽到介紹,這裡曾是歐亞貿易的重要樞紐之一,與海上絲綢之路有深厚的歷史淵源時,就對陪同的崔世安說,澳門要抓住「一帶一路建設的機遇,在深化開放中擴大和提升獨特優勢。由此,崔世安繼效仿習近平主席的「頂層架構設計」,先後成立建設「世界旅遊休閒中心和經營「中國—葡語國家經貿合作平台」的委員會後,又成立了參與「一帶一路」建設的委員會,統籌協調領導參與「一帶一路」建設的工作,並正式將參與「一帶一路」建設納入《澳門五年發展規劃》之中,作為澳門未來發展戰略之一。
  筆者曾經多次提出,籍著澳門已經建立「中國—葡語國家經貿合作平台」的有利條件,在將其與「一帶一路」戰略結合起來之後,就可使得「一帶一路」戰略更為延遠,達致更為深遠的腹地,參透更多的市場,以至是達到「一帶一路」戰略設計所未達的西半球和南半球,幾乎達致整個地球。這就可以落實習近平主席「把整個地球管起來」的戰略構思。這樣,澳門在「一帶一路」戰略中的地位和特色,就明顯地突出了起來,就能與廣東、福建、香港一起,在攜手合作中各自發揮所長,並揚長避短,從而獲得疊加效果。
  實際上,按照中國發改委發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和二十一世紀海上絲綢之路的願景與行動》所示,「一帶一路」將通過五個走向貫穿亞歐非大陸,依託國際交通通道,以沿線中心城市及重點港口為節點,進一步推動合作,共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴及孟中印緬六個國際經濟合作走廊。也就是說,主要是及於亞洲、歐洲、非洲北部及澳大利亞;而北美洲、中南美洲及大洋洲則是「空白點」。
  而「中國--葡語國家經貿合作平台」,恰好就可填補「一帶一路」在非洲中南部,及南美洲的「空白」。因為參與「中國—葡語國家經貿合作論壇」的八個葡語國家,除葡國是位於歐洲之外,其餘國家都分別位於非洲和南美洲、亞洲。倘是兩者結合對接起來,就等於是讓「一帶一路」的線路延長得更遠,「版圖」更廣闊,一直伸展到非洲南部及南美洲。
  更有甚者,倘在繼續鞏固和發揮「中國--葡語經貿合作發展平臺」重要作用的前提下,以延伸擴大其功能或另行組織一個「中國--拉丁語系國家經貿合作平臺」的方式,使其充分發揮「溢出」及「增強」效應,並將之與「一帶一路」戰略對接連結起來,就是除了北美洲之外,其「觸角」就幾乎觸及到全球各個角落了。
  實際上,葡語是屬於拉丁語系,而拉丁語系還包括有法語、義大利語、西班牙語和羅馬尼亞語等語種。由於十六世紀後西班牙與葡萄牙勢力擴張到整個中南美洲,因此中南美洲又稱「拉丁美洲」。拉丁語系國家主要分佈在南歐、非洲、拉丁美洲和大洋洲等地區,在當今世界經濟社會發展中佔據重要地位。全球十大經濟強國中,有四個是拉丁語系國家。使用拉丁系語言的國家和地區多達八十多個,市場腹地寬廣,自然資源豐富。
  更重要的是,現在台灣當局的二十三個「邦交國」,主要是分佈在非洲和中南美洲、大洋洲,而且其中不少是西班牙語國家。正因為如此,西班牙語是台灣當局「外交部」除英語外的第二大語種。如果透過「中葡平台」以至「中拉平台」將「一帶一路」建設延伸至此,對進一步壓縮台灣當局的「外交空間」,就具有積極及實質性的意義。實際上,就是因為「中葡平台」的巨大優越性已經凸顯了出來,使得聖多美和普林西比宣佈與台聖多美和普林西為正式會員,從而使得「中葡平台」得以「金甌補缺」。
  其實,作為葡語國家的母語國家——葡國,更迫切要求將「中葡平台」與「一帶一路」有機地連結起來。葡國總理科斯塔在澳門出席「中葡論壇第五屆部長級會議」期間,接受新華社專訪時就表示,「一帶一路」建設將是中葡兩國新的交匯點,葡萄牙支持中國的「一帶一路」倡議,這一倡議有助於增強中葡間的經貿關係。「我曾多次表示過,葡萄牙願意成為二十一世紀海上絲綢之路的一分子,充分利用葡萄牙在歐洲和大西洋間的戰略地理位置,特別是利用好錫尼什深水港口和未來錫尼什-馬德里鐵路的延伸線。」科斯塔認為,在「一帶一路」框架下,葡萄牙的地理位置具有鮮明的比較優勢。「葡萄牙是進入歐洲、非洲和美洲市場的重要通道,可以在這些市場商品流通領域發揮重要的作用。」現在,一些葡語國家已經積極參與或受益於「一帶一路」建設,比如葡國和巴西都是「亞投行」的創始成員。
  現在,透過澳門——葡語系國家,助推中國發展在國際間的關係,還有一個很有利的條件,就是葡國前總理古特雷斯當選聯合國秘書長並已宣誓就職。在昨日的「一帶一路」高峰論壇中,古特雷斯也一聯合國秘書長的身份成為座上貴賓,可見他對「一帶一路」建設的高度重視。實際上,古特雷斯對中國態度友好,一九九八年他以葡國總理身份訪問澳門期間,與當時歐洲普遍抨擊中國人權問題不同的是,他在大力批評印尼對東帝汶大屠殺事件的同時,卻讚賞中國在人權方面的進步和自改革開放以來中國取得的巨大成就。一九九九年十二月十九日深夜,他以葡國總理身份,出席了澳門政權移交典禮。他認為這是葡萄牙光榮的一頁,光榮的落幕。他能感受到雙方都充滿善意。雖然澳門回歸的過程很複雜,但雙方都能在這一事宜上做到相互諒解。因此,澳門回歸是他一生中最令人感慨的時刻。二零零四年二月十七日﹐古特雷斯以社會黨國際主席的身份率領社會黨國際代表團訪問中國,他在會見胡錦濤主席時表態說,社會黨國際將一如既往地堅持一個中國的原則立場,反對任何旨在分裂中國的言行,繼續在各個領域中積極發展與中國共產黨的友好交流與合作。因此,有這位「鐵哥兒」的支持,「中葡平台」與「一帶一路」的有機對接,也就將會事半功倍。
點擊次數:  更新時間:2017-05-15 05:18:46
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