(作者:永逸)


 

國家安全教育必須天天講處處講人人講

  為期半個月的國家安全教育展於昨日開幕。據澳門中聯辦主任鄭曉松昨日宣布,這次展覽的社會反響之大,覆蓋面之廣,參觀團體和人數之多,都是澳門回歸以來之最。展覽期間共接待參觀團組四百零八場次,參觀人員一萬八千多人次,還有近二十一萬人次通過特區政府和中聯辦的展覽專題網站觀看了展覽內容。在展館位置較偏遠的情況下,仍有如此佳績,而且連某位反對派人士所領軍的團體也組團參觀,這在近年澳門的觀展史中極為罕見。而且,透過特區政府和中聯辦的展覽專題網站觀看了展覽的二十一萬人次的網民,由於網絡聯通世界各地的特性,因而他們中不僅是澳門居民,而且還有大量的澳門以外的居民,超溢了澳門特區,發揮了「月暈效應」,其影響力遍及全球。因此,主辦單位澳門特區政府和澳門中聯辦,完全可以宣稱這次國家安全教育展取得了圓滿成功,成效超出預期。
  這次國家安全教育展是首次在澳門特區舉辦,更是首次在境外舉辦國家安全教育展。近來香港澳門兩特區都喜歡「攪攪新意思」,創辦「首次」的活動。而這次國家安全展,是鄭曉松出任澳門中聯辦主任後,繼與澳門特區政府合辦主要官員及檢察長的「任中培訓」之後,再創新猷,「首次」在境外舉辦國家安全教育展,繼續保持領先地位。在舉辦「任中培訓」時,已經讓香港政界羨艷不已,並呼籲香港特區政府和香港中聯辦也參考借鑒澳門的經驗。而這個國家安全教育展,可能也將使香港特區政府和香港中聯辦受到啟迪。實際上,香港的國家安全威脅情勢比澳門更為嚴峻,因而進行國家安全教育的任務更為迫切及必要。過去在「一二•三事件」後,香港的愛國愛港團體組團來澳門學習,現在資訊流通條件較佳,不用親身來澳也可吸收澳門的經驗。尤其是香港尚未為基本法二十三條自行立法,澳門的國家安全教育展對其的啟迪性更大,並可能會感受到「壓力」。當然,倘是香港也舉辦類似國家安全教育展等的活動,可以會令那些以對抗中央及顛覆國家政權為宗旨的各色「港獨」勢力感到恐慌,因而或將會進行搗亂。但惟其如此,才能讓這些「蛇蟲鼠蟻」徹底暴露,特區政府也就完全可以依法懲治。因此,倘香港也參考澳門的經驗,或將會收到意想不到的效果。
  澳門特區政府和澳門中聯辦舉辦的這次國家安全教育展,效果彰顯。其一是入戶入心,讓廣大「澳人」普遍提高國家安全意識,既明白到在國家安全事務上,澳門特區只有「一國」之責,沒有「兩制」之分,只有國家整體安全穩定,才有澳門特區的繁榮發展和居民的安居樂業,也樹立了「國家安全,人人有責」的責任感,並非「與我無關」,維護國家安全不但是政府及其相應機構的權責,也是每一位愛國愛澳居民應分的責任,為了自己的生活更美好穩定,就必須建立維護國家安全的意識,並勇於向危害國家安全的人和事作鬥爭。這是普及性的一面。
  其二是提高的一面。不但是讓廣大「澳人」更為注重傳統國家安全,而且也接觸及認知到習近平主席所揭櫫的新型的總體國家安全觀,既要重視國土安全,又要重視國民安全,堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎;既要重視傳統安全,又要重視非傳統安全,構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等於一體的國家安全體系。澳門作為「一國兩制」的前沿陣地,某些境內外的反華反共勢力,可能會利用澳門法律較為寬鬆的特點,以經濟、文化、科技、信息等手段,威脅澳門特區的社會安全,並進而以澳門為「橋頭堡」,意圖「打進」內地,威脅國家安全。因此、維護國家安全已經不再局限於傳統的國家安全範疇,而且更應提高對總體國家安全觀點認識。而這次國家安全教育展,就很好地起到了這樣的作用,套句當年流行歌曲《打靶歸來》的歌詞,「消息飛到北京去,習主席聽了心歡喜」,對澳門特區維護國家安全的態勢更放心。
  其三是使得廣大「澳人」對各種「顏色革命」更有親歷其境的感受。這個首次在澳門而且還是在境外舉辦的國家安全教育展,敢於「亮劍」,「劍鋒」直指非法「佔中」和旺角暴亂,還有黃之鋒的「美國背景」及戴耀庭的煽動言論等,並揭露了一些西方國家以推進民主改革為名,借某些國家的總統或議會大選之機,直接策劃操縱其國內反對派推翻現政權,掀起一浪高過一浪的「顏色革命」,導致這些政權瓦解,經濟崩潰,社會動盪,民不聊生,此前人民所希望的「民主」、「只有」「人權」等都化為泡影,「革命」將這些國家和民眾帶入更加痛苦和無望的深淵。香港的情況就發生在身邊,展覽的「亮劍」就喚起了澳門居民的警覺;而「顏色革命」對一些國家所造成的災難,雖然人們曾在電視新聞中有直覺的感性認識,而展覽則讓其昇華為理性認識。再聯繫到澳門特區曾經發生的某些怪現象,就更為加深對總體國家安全觀點認知,並對自己身邊的威脅國家安全的各種因素更為警覺,從而樹立起「蛇蟲鼠蟻冒起即打」的觀念及行為作風。
  其四是讓澳門特區政府及相關權責人士樹立「口心同步,言行一致」的良好作風。這個國家安全教育展的敢於「亮劍」,使得習近平主席對澳門特區政府所要求的「勇於擔當,敢於碰硬,既要善於早作謀劃,提前化解風險,又要持之以恆、久久為功」的教誨,有了實務性的解讀詮釋。實際上,光是制定了《維護國家安全法》,仍不足夠,必須改變對其「備而不用」的狀態,還需進行配套。為了穩定起見,不一定需要修訂《維護國家安全法》,但必須根據總體國家安全觀點內容,將懲治各種危害國家安全的行為,融入到其他各項單行或綜合法律。
  現在需要做的,是特區政府制定實施《維護國家安全法》的施行細則,建立執行機構及程序。另外,審視其他現有相關法律的「不適應」情況,如終審法院法官的編制,就因為其中有一名法官不是中國公民,而有可能會在審理適用於《維護國家安全法》的上訴案件時,無法組成合議庭審理。前段時間有幾位對中央態度友好的葡裔法律工作者,曾經質疑修訂《司法組織綱要法》,因應審理涉及國家安全的案件的情況,在終審法院增設一個合議庭的安排,應該向他們說清楚講明白,爭取他們的支持。其中,華年達不但是澳門律師公會會長,而且與聯合國秘書長古特雷斯有親密關係,更應首先做其工作。
  國家安全教育展選擇在四月十五日的「國家安全教育日」開幕,而全國人大常委會確立四月十五日為「國家安全教育日」,其背景是二零一四年四月十五日,習近平在中央國家安全委員會第一次會議上首次明確提出了「總體國家安全觀」,而全國人大常委會據此而通過的《國家安全法》規定,國家加強國家安全新聞宣傳和輿論引導,通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動,將國家安全教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系,增強全民國家安全意識,並訂定每年四月十五日為全民國家安全教育日。當然,宣導國家安全,不要等到每年的國家安全教育日,而是必須「年年講、月月講、天天講」,以及處處講,人人講。現在澳門特區政府計劃繼續深入到社團、社區、學校巡迴展出,幷將展板和專題宣傳片製作爲圖册和光盤,發放給學校、社團和有關企業觀看,進一步延伸宣傳教育的覆蓋面;而澳門中聯辦也建議特區政府,今後再籌劃類似的展覽時,可考慮擴大展館場地或適當延長展覽時間,進一步豐富內容,提供更多的案例,用更加貼近澳門居民的語言編寫相關內容,同時通過科技手段增加一些能够與參觀者互動的內容和場景,以便于廣大澳門居民更好地參觀學習。這就將能形成維護國家安全日日講、處處講、人人講的既普及又深入,既嚴肅認真又生動活潑的宣導國家安全的局面。
點擊次數:  更新時間:2018-05-01 04:57:30
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