(作者:永逸)


 

澳門特區需要這樣品格專業均過硬人才

  昨日出版的《澳門特區公報》,刊登運輸工務司司長羅立文的一項批示,轉授予地球物理暨氣象局代局長鄧耀民三十四項權限,今日起生效。氣象局表示,昨(十九)日是譚偉文最後一天兼任地球物理暨氣象局局長,今天(二十日)起將由鄧耀民擔任代局長,梁永權擔任代副局長。
  羅立文司長昨日在受訪時,對譚偉文代任氣象局長的工作表現,給予較高評價︰「非常之好,唔係講笑」。而對於「表現好為何不再續任?」的詢問,羅立文則回答說︰「因為按照相關法律規定,這個臨時委任只是得一年任期,這個世界就是這樣的啦。」這顯示,由於受公職法律限制,譚偉文不能再繼續以臨時代任方式兼任氣象局長,否則,還將可以繼續兼任下去。當然,倘此可能也對公共行政部門的正常運作,尤其是讓特區政府的各個部門主管都能後繼有人,裨「澳人治澳」事業得以代代相傳傳承下去,也未必有利。因此,譚偉文在完成上級交付的重任,並經過努力達到預期目的後,功成身退,正是體現了他既能臨危受命,也能知所進退的高風格。
  在去年「天鴿」風災後,被全澳居民批評「瀆職失責」的馮瑞權請辭氣象局長一職,獲行政長官崔世安批准。隨後崔世安作出批示,以臨時代理方式指定環境保護局局長譚偉文兼任氣象局長職務,為期一年,成為澳門回歸後首位「雙料局長」,任期於今日屆滿。當時羅立文司長在回應為何讓譚偉文兼任氣象局長的問題時表示,經檢視過運輸工務範疇內各個正、副局長的名單後,認為譚偉文最適合兼任氣象局長,「最好就係佢,搵男朋友如果你唔滿意,你邊會搵佢?搵局長一樣。」而不得不採取的權宜措施,惟其如此,折射了上級對他的品格及專業能力的高度肯定,而且更是籍此,為在「十幅墓地事件」中蒙冤的譚偉文,提供恢復榮譽的機會。
  實際上,一年前的社會氛圍環境極為特殊。「天鴿」風災對澳門特區造成重大的生命財產及經濟建設的損失,揭發了氣象局的正副局長,無論是個人品格,還是專業能力,都是「側側膊,唔多覺」、「知少少,扮代表」、「失失慌,害街坊」,從而釀成「天鴿」的「三分天災,七分人禍」大災。雖然兩人不是必須背負全部責任,但也許孭起主要責任,因而遭到「全城鬧爆」。
  在此情況下,行政長官崔世安和運輸工務司司長羅立文,經過反复甄選,毅然決定起用在「十幅墓地案」中遭受「污名化」的環保局長譚偉文,兼任氣象局長。這是特區政府對譚偉文臨危授命的政治決定,而在譚偉文來說,則是臨危受命。儘管當時有「凡政府必反」的人士,攻訐譚偉文不是氣象專業對口,而且兼任方式也不符合公職法律規定,但崔世安和羅立文認准了的安排就堅持下去,堅決執行習近平主席對澳門特區政府作出的指示:要「繼續奮發有為,不斷提高特區依法治理能力和水平」,及「面對問題和挑戰時,要勇於擔當,敢於碰硬,既要善於早作謀劃,提前化解風險,又要持之以恆、久久為功。」突破過去慣於做「太平官」而因循守舊的思維定勢。。
  實際上,讓譚偉文當「救火隊長」,撥亂反正,將氣象局整頓好,這已超越技術專業範疇。當然,專業工作仍然要做,這可由氣象局長的專業人士,執行日常業務。他的任務,就是要整頓氣象局內的行政管理,就像當年的王歧山那樣,哪裡出問題,就到哪裡去。何況,政務官的角色多是政治領導,只要領導得好,信任和使用專業人士,就能將工作做好。以譚偉文在民政總署的表現,在事前有佈置、有部署,在事後有跟進、有檢查,管理幾千號人有條不紊,相信也能把氣象局的事情處理好。並力求在一年的兼任期內,從中發現人才,放手鍛煉人才,物色可以接任的人選,這也是鍛煉人才,培養新人的一種方式。而一年來的事實也充分證明,行政長官和司長當時的抉擇是正確的,羅立文沒有辜負兩位上司的重托及期待。
  當然,當時就譚偉文本人而言,向他臨危受命,這本身就是一個考驗及鍛煉的機會,更是讓他以實際行動為自己恢復榮譽。本來,他民政總署管理委員會主席的表現不是錯的,但一場無妄之災,何超明希望能「拿下」陳麗敏,自己好取而代之(幾年前曾經熱烈鼓吹他是「行政長官最佳人選」的人士,後來又鼓吹他是「行政法務司司長最佳人選」),以這個「最接近行政長官」的位子,除圖「曲線」參選行政長官。因而不顧廉政公署關於「十幅墓地案」已過了追訴期的結論,抓住所謂「程序問題」不放,同時檢控陳麗敏及其下屬譚偉文,還有剛調到民署不久的李偉農,而且,還鬧出「檢察院要求預審」的違背《刑事訴訟法》規定的大笑話,迫得初級法院不得不在星期天休假時發出新聞稿予以澄清。但譚偉文仍然陷入無妄之災,幸好初級法院還是以法律為準繩,以事實為依據,還了譚偉文的清白和公道。但因為「一個蘿蔔一個坑」,他失去了民署主席之位,只能「屈就」環保局長。無論是職級還是薪酬,都差了一大截。
  而在這一年間,譚偉文確實是不但能保持在民政總署的良好表現,而且也能以自己的實際行動勝任「救火隊長」的角色,證明他是像習近平主席所要求「面對問題和挑戰時,要勇於擔當,敢於碰硬,既要善於早作謀劃,提前化解風險,又要持之以恆、久久為功」的好官。他既做好本身環保局長的工作,又領導氣象局撥亂反正,整頓亂局。不但是改善了氣象局的工作氛圍,使得正氣上升,邪氣受到遏制,也發現及培養了好人才,扶持了敢於「擔當」,有專業能力的官員;而且在預報天氣的專業工作上有所改善,尤其是在今次應對「山竹」的預警報告,構成澳門特區官警商民眾志成城,共同戰勝超強颱風的重要一環,保護全體「澳人」的生命財產安全及經濟發展。而也是湊巧,這個重大的考驗,及檢驗譚偉文改革氣象局成績的機會,就是在他一年代任期即將屆滿時出現,可說是功德完滿。而且由於他的年齡也適當,明年無論是誰人出任行政長官,都不能錯過這樣的人才。
  澳門特區太需要這樣的品格和專業均過硬的官員了。在中共「十九大」後,將要朝向實現兩個「一百年」高歌奮進,日新月異。澳門不能再像此前的混混沌沌過日子,「無驚無險,又到六點」,「不求有功,但求無過」,而且論資排輩,各個公務機關的據位人十幾年不變,佔了「五十年不變」的三分之一強。應該是到了變革、調整的時候了,讓「能者上,庸者落」,不能再是「有為者無位,有位者無為」,更不能「紅軍長征二萬五,不如跳個芭蕾舞」,賞罰不分明,徒傷害「想做事、會做事、能共事、幹成事、不出事」者的積極性。真正將「政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過」及「有知識、懂專業、銳意改革」的人才發掘出來並賦予重任。這是澳門特區政權建設、特區政府提高行政效率及品質的需要。
點擊次數:  更新時間:2018-09-20 05:07:47
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