(作者:富權)


 

只有承認「九二共識」,其餘一切免談

  台灣「衛福部長」陳時中前日還在口氣頗硬地聲稱,倘到昨日仍然未能收到出席世界衛生大會(WHA)的邀請函,就將在傍晚六時舉行記者會,宣布當局的強硬因應措施。直到昨晚六時,台灣當局真的仍然沒有收到世界衛生組織(WHO)總幹事陳馮富珍的邀請函。「衛福部」果然是如期召開了名為「參與第七十屆世界衛生大會(WHA)說明」的記者會,但卻不見「勇」字掛在胸前的陳時中,而只是由「衛福部」國際合作組技監許明暉及公關室主任劉明勳上陣,等於是規格降了三級。而且雖然因為這個記者會預先張揚將會很「強硬」,因而招引各路中外記者擠滿了「衛福部」的記者室,但在許明暉回答了記者提出的幾個問題之後,不到十分鐘就匆匆結束。這讓記者們大有「虎頭鼠尾」之感,頗為失望。
  不過,許明暉的回答內容,卻是顯示台灣當局對仍然未能拿到邀請函也很失望,但並未絕望,仍有兩個「窗口」。其一是許明暉所說的在今日凌晨的六時之前,因為日內瓦的時間比台灣晚六個小時,因而台北的九日清晨六時才是日內瓦的八日半夜十二時的最後限期(世界衛生組織秘書處下班後還直落工作到午夜乎?)其二也是許明暉所說的今年第七十屆「WHA」將在五月二十二日舉行,因而在理論上,即使網路報名時間到了,「也不代表我們一定沒有參與的機會」,政府會「努力到最後一分鐘」,直到獲得『WHO』秘書處的通知,才會有明確的訊息。許明暉還指出,大家把網路報名的時間「看得比較嚴肅」,但網路報名截止的時間,「不是我們放棄努力的時間」,只有等到「WHO」秘書處明確通知台灣當局今年不會受邀後,才是明確的訊息。
  看來,就是因為還有這兩個「窗口」時間點,尤其是後一個時間點,陳時中才決定降低調子,以免「得罪」「WHO」秘書處,自絕前路。在今屆「WHA」二十二日開會之前,台灣當局利用一切「外交」資源,遊說世界各國尤其是歐美的重要國家,繼續為台灣出席會議緩頰,台灣當局還是會有在「最後一刻」獲得受邀與會的機會的。
  台灣當局之所以會有「網路報名截止的時間,不是我們放棄努力的時間」的思維,顯然是從去年的「WHA」是在五月二十三日舉行,網路報名截止期的五月六日才通知台灣受邀,正式邀請函還要在三天後才送到,還首次發生沒有報名帳號、密碼的狀況,經反映後才補送報名賬號、密碼的情況。因而台灣在昨日的網路報名截止期仍未收到邀請函,不等於是「沒有機會」。
  尤其是被稱為馬英九「兩岸政策國師」的趙春山,昨日在一個學術研討會上,繼續宣揚他的倘若台灣這次能夠參與「WHA」,蔡英文就將會在「五二零0執政週年」的文稿中,講出比去年就職演講更進一步的兩岸論述,兩岸封閉的大門,可能會有一個縫出來,建立一個新模式;反之,如果大陸正式拒絕台灣參與「WHA」,後果將非常嚴重,將會迫使蔡英文轉向強硬,兩岸戰略就將會陷入衝突的論述,並聲稱「我大膽來說還沒有,大陸正在研判」如果台灣不能參加「WHA」的嚴重性。由於趙春山馬英九的兩岸事務重要智囊,深度參與馬英九的兩岸政策決策,還曾參與「習馬會」的籌備,而且在大陸具有許多深度人脈關係,因而蔡英文並不因為他是「深藍」,就在「政黨輪替」時將他「趕出」亞太和平基金會,而是仍然讓他擔任名譽顧問,就是看到他在北京的深度人脈關係。雖然這不完全等於是把他當作是自己在大陸政策決策時倚重的人物,但卻會利用他來「收風」對岸的決策信息,及在兩岸間起到「牽線」的作用。現在既然連作為馬英九的摯友的趙春山,都認為台灣參與「WHA」是「天無絕人之路」,因而也就沒有撕破臉,而是轉為低調等待。
  然而,昨日大陸方面的幾個信息源,包括國台辦主任張志軍,外交部發言人耿爽,及國台辦發言人安峰山,都仍然是強調,在台灣參與國際組織活動的問題上,必須按照一個中國原則處理。中國也相信絕大多數國家都支持按照一個中國原則來處理有關問題。因而在台灣當局不接受「九二共識」,不承認兩岸同屬一中的政治基礎這樣的大背景下,台灣地區參加世界衛生大會的前提和基礎不復存在。台灣當局要想未來能够妥善地處理這件事,就必須要回到一個中國原則基礎上,回到「九二共識」的基礎上,使得兩岸能够進行一些正常的交流和協商,為解決台灣方面的有關關切做出合適的安排。
  因此,「衛福部」從技術角度研判的只要「WHO」未有宣布拒絕台灣當局與會,及在「WHA」開會之前,台灣當局仍然還有與會的機會,及趙春山從經驗論角度提出的「北京仍在考慮」之說,看來都是忽略「九二共識」這個重要的政治前提。
  實際上,早在今年一月,習近平就已經為此定了調。他在前往歐洲出席「達沃斯世界經濟論壇」並進行歷史性的主旨演講之後,專程訪問世界衛生組織並會見了陳馮富珍。習近平在讚賞世界衛生組織堅持「一個中國」原則之後,表示相信世界衛生組織將繼續堅持這一重要政治原則。而陳馮富珍則表示,世界衛生組織將始終堅定奉行「一個中國」政策。現在習近平在中國領導層中的核心地位已經確定,一言九鼎,既然他親自在世界衛生組織的總部宣示一個中國原則,台灣當局要參與包括世界衛生組織在內的國際組織的活動,就必須承認「九二共識」及其「兩岸同屬一個中國」的核心內涵。
  本來,蔡英文拒絕承認「九二共識」,這早就注定了「衛福部長」陳時中,不能按照以往九年的模式,以「中國台北」的名義,「觀察員」的身份,列席世界衛生大會。這已經是板上釘釘的事情。而就在所謂的「WHA網上報名截止期」屆滿的前幾天,更是發生了大陸漁民遭台灣「海巡署」槍擊,導致兩名漁民受傷送醫的事件,這是台灣海峽多年來,首次「開槍」的事件,而且還是台灣的軍警向手無寸鐵的平民開槍,破壞了台海的和平氣氛,等於是向北京挑釁,這就使得台灣當局要拿到「WHA」的入場券,更是難上加難。
  當然,張志軍等人昨日也沒有把話講死,只是說台灣當局今年不能與會,這就為台灣當局今後仍然能夠與會,留下了後路。但仍然必須遵守承認「九二共識」的政治前提。倘是沒有這個前提,那就免談。
  台灣有些人似乎是把希望寄託在陳馮富珍今年六月底卸任世界衛生組織總幹事,新任幹事長上任之後,以為新任幹事長不再是中國公民,可以不受北京的指令。其實,這又是墮落了誤區。不要說,世界衛生組織是聯合國的專門機構,必須忠實執行聯合國第二七五八號決議了,就算是現正在競逐下任幹事長的三名候選人,包括埃塞俄比亞前外交部部長特沃德羅斯•阿達諾姆、巴基斯坦主管衛生、教育和科技的前聯邦部長薩尼婭•尼什塔爾、來自英國的聯合國秘書長關於二零三零年可持續發展議程和氣候變化特別顧問戴維•納巴羅,無論是其所在的國家,還是其本人,都是奉行一個中國政策的。而且因為在世界衛生組織近七十年的歷史中還未有過來自非洲的總幹事,因而阿達諾姆當選的機率較高,而推選他為非洲地區唯一的總幹事候選人的非盟,是一個中國原則的堅定支持者。因此,即使是在陳馮富珍卸任後,只要蔡英文繼續拒絕承認「九二共識」,就將是繼續高唱「大宅——沒門」。
點擊次數:  更新時間:2017-05-09 03:44:10
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