(作者:富權)


 

政策一日四變折射背後各種博奕圖謀

  猶記得,在台灣陸委會和海基會剛成立時,由於李登輝仍然阻擾以至拒絕兩岸交流,作出的一些決策不符包括民進黨人在內的廣大台灣民眾的意願及願景,因而被嘲諷為「抗大陸委員會」及「海峽兩岸不交流協會」。
  現在,陸委會似乎又再扮演「抗大陸委員會」的角色。當然,主要原因並非出在陸委會的身上,而是由於蔡英文拒絕承認海基會與海協會達成、並得到陸委會背書的「九二共識」,因而導致以「九二共識」為前提基礎的兩岸制度性聯絡及協商機制「停擺」。但即使如此,兩岸民間間的交流往來,仍然如常進行。不過,一場新冠肺炎疫情來襲後,蔡政府卻不顧兩岸人民的正常需要,尤其是妄視滯留大陸以至是疫區的台灣居民的生命安全及健康,在不受「九二共識」規範的兩岸及港澳居民交流問題上,關起了閘門。
  實際上,蔡政府置人道主義精神和人文主義關懷以及兩岸民眾的生命健康與同胞親情而不顧,先後祭出了多項禁制兩岸交流的措施,從禁止口罩出口寄送大陸,禁止大陸民眾入台、專門隔離在台陸生,到阻撓包機接送在鄂台胞回台,關停大小「三通」,「暫緩」包括港澳學生在內的港澳居民赴台,一項措施比一項措施更「辣」,都是指向斷絕兩岸人民往來,嚴重破壞兩岸關係和平發展的民意基礎。
  而且,蔡政府還籍著疫情而發洩其對大陸的敵意和歧視。,對疫區的兩岸同胞冷酷無情。明明是世界衛生組織明確宣布,在為某種病毒、細菌及其引致的疾病命名時,會避免使用國別或地區等字眼,因而將這次的新型冠狀病毒肺炎命名為「COVID-19」;而大陸方面也正式將新型冠狀病毒肺炎的中文稱謂定名為「新冠肺炎」,但是台灣「中央疫情指揮中心」指揮官陳時中卻仍然違背世界衛生組織的決定,堅持使用「武漢肺炎」這一冠有地域名稱的簡稱。陳時中還聲稱,不稱之為「中國肺炎」,已經很「俾面」! 
  這除了是對大陸的仇視之外,可能也是要發洩對台灣當局不能參與世衛組織的活動,即使是其「衛福部」專家能夠以個人名義出席世界衛生組織的新冠肺炎論壇,也是被稱為「台北」的代表的不滿。
  昨日,台灣當局更是上演了政策一日四變的鬧劇。其背景是,蔡政府宣布自本月六日起,暫緩中國籍人士來台,擁有居留證的陸配則不在此限之後,多位「立委」提出陳情案,指出此舉導致許多尚無台灣籍的陸配子女,在跟隨其父母前往大陸探親拜年後,無法跟著母親返台;而這些陸配子女,基本上都已經在台灣地區生活讀書,在被拒絕回台後,不但不能與父母團聚,而且也面臨失學的困境。
  陸委會出於人道主義的考慮,於前日下午二時宣布,持「社會考量專案長期居留證」或「長期探親證」的台灣居民或陸配的中國大陸子女,基於家庭團聚及人道考量,准予入境,入境後須居家檢疫十四天。
  但可能是陸委會沒有將「社會考量專案長期居留證」的取得條件說清楚,因而引發「獨派」人士及民進黨人「打開大門」讓大陸居民「長驅直入」台灣的質疑。實際上,依「內政部」移民署規定,所謂「國人或陸配的中國大陸子女」,要能夠申請「社會考量專案長期居留證」的條件十分嚴格,僅有「台灣人民親生二十歲以下的中國籍子女」、「被陸配的台灣配偶收養的二十歲以下子女」、「已取得長期居留或定居陸配的親生子女,必須十六歲以下且在台灣居住滿四年」或「在台定居並有戶籍的中國人士二十歲以下子女」或「台籍配偶死亡未再婚,無法定扶養人照顧的未成年子女」等以上條件,才有可能申請。然而,陸委會在十一日下午的記者會,並未說明取得「社會考量專案長期居留證」的條件,僅提到大約二千人符合條件。這是第一次政策轉彎。
  蔡政府指示陸委會緊急「滅火」。陸委會主委陳明通於前日晚間七時親自召開記者會解釋,對上述「陸配子女」增加兩項要件,包括「未成年」、「中國親人無法照顧」。這是第二次政策轉變。
  但反對的聲浪仍然湧入民進黨黨公職的各個群組、臉書等管道,平時就「獨汁」四濺的「獨派」名嘴更是在晚間的政論節目上罵聲連連。於是陸委會在深夜發出新聞稿,又再增加一個要件,除了須為「未成年」、「在大陸親人無能力照顧」之外,還得要「父母皆在台灣」方可提出專案申請,且准予回台後須居家檢疫十四天。這是第三次政策轉變。
  最後,「中央疫情指揮中心」指揮官陳時中昨日下午一時宣布,經過與陸委會商議,決定撤回陸委會十一日「開放陸配子女來台」的相關政策,陸配子女滯留中港澳者,若不具台灣「國籍」,都不同意入境。陳時中還「嗆聲」說,「當初可以選擇國籍,選了就要自己承擔」。
  這個第四次政策轉變,等於是陳時中打了陳明通的臉。而陸委會還得唾臉自乾,於昨日晚間九時許,在臉書官方粉絲團發文表示「謝謝所有網友們給的批評與建議」,並稱「很認真地看了大家每一條批評或建議等留言」。還表示「要對之前有在那則被小編刪除貼文上留言的粉絲,致上十二萬分的歉意」。
  其實,又何止是這些「陸配子女」因為沒有台灣地區的「國籍」,而不讓其入境?那些滯留在湖北的台灣居民,是有台灣地區的「國籍」的,但蘇貞昌仍然提出嚴苛的「四項條件」,陳致中也強調台灣地區的「隔離設施條件不足」,可能會導致滯鄂台胞返台無期。這又是何道理?
  這幕鬧劇,有點詭異。因為按照台灣地區的政治體制,陸委會是直屬「總統」亦即蔡英文管轄,而且在《大陸委員會組織法》通過及頒布後,已經成為台灣當局的常設機構。另外,陳明通也是蔡英文的兩岸政策最倚重的顧問幕僚。何況,雖然防疫的專業指揮還是要聽「衛福部」的,但涉及兩岸事務的决策權在陸委會。而「中央疫情指揮中心」則是「行政院」亦即蘇貞昌管理的臨時機構,陳時中這個「指揮官」也是「臨時工」。陸委會的本意還是好的,儘管其決定或有考慮不夠周詳之虞,但在如此緊急的情況下不可能思考得「滴水不漏」。但「指揮中心」卻抓住「獨派」和部分民進黨人的喧囂,而當眾打臉陸委會及陳明通,難怪有人揣測這是蘇貞昌要向蔡英文「叫板」。
  從種種跡象看,蘇貞昌是有意充分利用「獨派及部分民進黨人的民粹,徹底切斷兩岸交流的一切管道,回到一九八七年兩岸隔絕的狀況。
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