(作者:富權)


 

「換柱」或將定局 制度更須調適

  「換柱」果然即將成真。盡管偏綠《自由時報》昨日「獨家」報導朱立倫將先辭新北市長再接選「總統」,遭到朱立倫駁斥「無厘頭」,但這並非等於他不贊同「換柱」,也不等於他否定自己將會親自披掛上陣。實際上,朱立倫對「換柱」後的頂替人選已經表態:我願意承擔!因此,他駁斥的只是「辭新北市長參選」,亦即他將是帶職參選,這就可以避免屆時「兩頭落空」,畢竟相關選舉法律制度對此並沒有限制。既然如此,《自由時報》所說的新北市長補選與「總統」大選、「立委」選舉於明年一月十六日同日進行,就並不完全準確。但不管怎樣,「換柱」已是箭在弦上。
   本來,今次國民黨的「總統」黨內初選,是國民黨有史以來的首次「總統」初選,此前都是黨內協調決定並徵召。可能正因為如此,無論是聲言「照制度走」的黨主席朱立倫,還是最有意參選的「A咖」王金平,都一時未能適應初選制度,以為仍然有可能在幕後「喬」並進行「徵召」,因而使得王金平錯過領表時機,讓原本只是意在「拋磚引玉」的洪秀柱弄假成真。
  洪秀柱固然是勇氣可嘉,但她的份量不足確也是事實。盡管經過幾個月的努力,但由於只是「B咖」,加上發言失當,而且在初選民調時可能有民進黨人「灌水」,因而她的民調從初選時的最高峰,一路直直落。雖然是固守了深藍的基本盤,但「本土藍」卻在鬆動中,中南部的現任「立委」都擔心「母雞踩死小雞」,因而要不是紛紛「跳船」或拒選,要不就是以「集體罷選」向黨中央施加「換柱」壓力。情勢發展到今日,多數國民黨人及其支持者,已不是擔心「總統」輸選的問題,而是「立委」選情崩潰的問題。因此,整個國民黨上下都瀰漫著一片令人窒息的低沉氣氛。
  這是國民黨遷台以來最危險的時刻。此前自李登輝發動「二月政爭」以來,雖然黨內也曾發生過多次分裂惡鬥,也曾丟失過執政權,但畢竟國民黨的整體氣勢還在,仍是對手難以碰撞的巨人,從來沒有像現在這樣的窩囊過。
  所謂「困即思變,變即通」。因此,一直傳了幾個月的「換柱」,終於憋不住了,化為實質行動。《自由時報》昨日的報導,大方向是基本屬實的,只是細節可能有出入。經過昨日的發酵之後,更多的內情陸續被報導出來,並理清了脈絡:大致上是「兵分兩路」:其中一路是朱立倫深感自己作為黨主席的責任重大,先後拜會了連戰、吳伯雄等黨內大佬,及不少骨幹,加重了對目前國民黨選情的擔憂,並形成了「換柱」的共識。為此,朱立倫曾經兩次與洪秀柱密談,希望她能退選,並承諾自己將會承擔,以「朱洪配」迎戰蔡英文,但洪秀柱拒絕退選,也不接受「朱洪配」,最多也是「洪朱配」。另一路是中常委江碩平等積極爭取連署,並向中常會提案,請求召開「臨全會」,以決定是繼續「挺柱」還是「換柱」。這兩者之間並沒有關係,但卻是異口同曲。由此可知,「換柱」已經是大部分人的強烈意願。
  當然,「換柱」並非沒有風險。首先是黨內法規制度問題,實際上昨日就有陳長文等資深法界人士撰文提出質疑;其次是現實問題,就是經過幾個月的演進,洪秀柱凝聚了一群堅貞「挺柱」人士,要他們服從「換柱」,感情上難以接受,他們並不是省油的燈,實際上就有「挺柱」團體準備在今日召開記者會表態,並計劃包圍國民黨中央黨部表達抗議。
  然而,主張「換柱」群體是「道高一丈」,已針對黨內規章制度問題設計了一套程序,並做足了準備,一旦召開「臨全會」,就高唱「修改黨章」、「廢止提名」、「徵召朱立倫」的「三部曲」。其中針對「洪營」對「全代會」只有通過決議的權力,並沒有撤銷或廢止決議的權力的質疑,「臨全會」將會奏響「修改黨章」的「首部曲」,賦予「全代會」可以廢止與撤銷決議的法源依據。,這是三部曲的第一部曲。「二部曲」就是啟動廢止程序,「臨全會」通過廢止洪秀柱的提名案,讓黨內「總統」提名人選出缺,交由黨內提名小組重新討論。緊接著進行「三部曲」,由提名小組做出逕行徵召朱立倫的決定。這些程序在「臨全會」內一次過完成。當然,倘洪秀柱或是顧全大局,或是迫於大勢已去,而自己願意退選,那就是皆大歡喜,無需啟動「三部曲」。
  但直到昨日,洪營仍然不服,並聲稱大不了屆時國民黨將有兩位「總統」參選人分別參選。其實,此語只是一句廢話。實際上,要參選「總統」,只有兩個途徑,一是政黨推薦提名,前提是最近一次「立委」選舉得票率跨選百分之五「門檻」;二是公民連署,連署者必須達到選民總數的千分之一點五,約二十七萬人。
  前一個方式,在國民黨決定「換柱」之後,洪秀柱就已不具由國民黨推薦提名參選的資格,因而將得不到國民黨的推薦書前往「中選會」進行登記。而在此時改以公民連署方式參選,也已過了相關程序作業時間。因為連署作業是在九月中下旬受理申請為「總統」、「副總統」被連署人,亦即現在就已經「截止報名」。何況,要徵集二十七萬張連署書並不容易,就連曾經發動百萬紅衫軍的施明德,經過兩個多月的努力,也只能是徵集到十多萬張連署書,因而只得被迫放棄。
   國民黨中央估計,「換柱」後,將有百分之七十五的「挺柱」者顧全大局,改為支持黨中央提名的新候選人。餘下的,或是拒絕投票,連「立委」票也不投,或是只投國民黨「立委」候選人,不投「總統」票。
  即使這樣,選情也將比「不換柱」稍為好些。即使是「總統」輸選,也不會輸得太慘,朱立倫「雖敗猶榮」,不一定需要辭去國民黨主席。說不好,倘有甚麼意外,甚至是國民黨祭出烏賊戰術,如將當年被壓下的蔡英文曾經搞同性戀的醜聞揭發出來,讓中南部的保守選民投不下去,或將會有逆轉勝的機會。
  真個是「早知如此,何必當初」!倘七月十九日國民黨「全代會」不是決定提名洪秀柱,宋楚瑜或將不會決定參選攪局。現在將會「換柱」了,但宋楚瑜卻也已經宣佈參選,「洗濕個頭」了,將如何「收科」?

點擊次數:  更新時間:2015-10-06 05:20:07
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