(作者:富權)


 

奧巴馬為何要將台灣納入國際反恐聯盟?

  美國總統奧巴馬本月二十二日在吉隆坡舉行的東亞國家峰會及「美國——東盟」峰會上發表演講,聲稱亞太地區對恐怖行動並不陌生,「這幾年來,亞洲朋友也經歷過恐襲的傷害,他們是我們反恐的密切夥伴」。而在過去一年多以來,美國成立與領導反IS聯盟,大約有六十五個國家和地區參與,但行動大多聚焦在美國的領導,許多夥伴的貢獻因此被忽略。奧巴馬特別強調反恐聯盟在亞太的夥伴包括澳大利亞、新西蘭、加拿大、馬來西亞、新加坡、日本、韓國以及臺灣。
  這是奧巴馬上台以來,在談到國際事務而不是台海事務上,首次提到了台灣。雖然是以「點名」方式簡單略過,但卻是將中國台灣地區與澳大利亞、加拿大、新加坡、日本、韓國等重要國家相提並論,顯示此一事態並不「簡單」,可能有很多圖謀。尤其是他在此演講中,「刻意」沒有提及中國大陸,而中國大陸在反恐鬥爭中的角色及責任、負擔極重,因為新疆的恐怖勢力就與奧巴馬這次演講主旨所針對的IS有著密切關係,尤其是今年輪值舉行東亞國家峰會及「美國——東盟」峰會的馬來西亞,近年經常發現並捕獲來自中國新疆的恐怖分子「借道」偷渡馬來西亞前往敘利亞參加IS的國際恐怖活動,奧巴馬卻不把中國大陸納入,反而將到目前為止尚未有發現IS活動的中國台灣拉了進去,這其中的動向和意圖,值得注意。
   其一,奧巴馬最大的戰略意圖可能,是要把台灣拉下水,作為其「重返亞太,圍遏中國」的一枚重要棋子,以重鑄並鞏固「太平洋第一島鏈」。實際上,自冷戰以來,美國為了「防堵共產主義東擴」,在中國以東的太平洋海域構築了「太平洋第一島鏈」和「太平洋第二島鏈」兩道「防線」,其台灣則是「太平洋第一島鏈」中最重要一環,而且還是「不沉的航空母艦」。但自冷戰結束,尤其是兩岸關係緩和後,有所放緩。不過,奧巴馬實施「重返亞太」戰略後,重構及鞏固「太平洋第一島鏈」再次擺放在他的案頭上。尤其是「習馬會」舉行,馬英九將之視為「兩岸和平協議初階」,這令奧巴馬擔心,將會破壞對美國台海政策「不統不獨,維持現狀」的平衡。因此,奧巴馬籍著將中國台灣納入國際反恐聯盟,不但是提醒以至是警告台灣,不要放棄自己作為「太平洋第一島鏈」重要一環的責任,而且還要將其要拉下水,作為美國「重返亞太,圍遏中國」戰略的重要成員。
  其二、軟性警馬英九,不要摻和南海問題。實際上,在南海問題上,馬英九的表現是對得起列祖列宗的。他堅持「十一段線」(中國大陸將之調整為「九段線」,亦即取消北部灣的兩段線),加強對太平島的軍備建設,近日還透露風聲,在卸任前將會視察太平島,這與蔡英文不承認「十一段線」的態度完全不同,更與奧巴馬的南海戰略天差地遠。而偏就是在奧巴馬今次作演講的東亞國家峰會及「美國——東盟」峰會上,奧巴馬強要將南海問題「塞」進去,卻遇到多數與會國家尤其是中國的抵制。因此,奧巴馬在演講中將因為不是「國家」而不能出席該會議的中國台灣納入「國際反恐聯盟」,而這個「國際反恐聯盟」中有馬來西亞,馬來西亞的海域與「十一段線」相接壤,並持有異議。因此,奧巴馬此舉也含有「借助鍾馗打鬼」之意,顯然是在「軟性警告」馬政府。
   其三,是為對台售賣武器「敲邊鼓」。奧巴馬目前面臨兩件「任期」事態,一是自己的任期即將結束,二是台灣地區的馬英九的任期也即將結束,蔡英文上台的機率極高。奧巴馬擔心蔡英文上台後,對台售武將會遭受北京強力阻攔,因而必須充分利用在馬英九任內對台售武的困難度並沒有那麼大的有利條件,快馬加鞭,搶在馬英九的任期結束前,也是自己任期的最後階段,搶時間爭速度地完成對台售武計劃,以增加自己的政績,及與軍火商的私誼。因此,奧巴馬在與習近平會晤時,除了強調恪守三個中美聯合公報及一個中國政策外,也聲稱遵守其重要內容包含有對台售武的《與台灣關係法》,就已埋下伏筆。最近民進黨秘書長吳釗燮聲稱美國將於十二月間向台灣出售兩艘派里級軍艦,更是急不及待。而為了增強對台售武的「正當性」,讓奉行「不武」政策的馬英九樹立購買武器的急切性,將中國台灣拉進「國際反恐聯盟」,就是最佳的籍口。
  其四、與前面密切相關,奧巴馬估計在蔡英文上台後,北京對台灣的「國際參與」,將會嚴加防範。而目前,馬英九奉行「外交休兵」,北京的防堵相對寬鬆。因此,奧巴馬有意藉此機會最後計劃,以「參與反恐」的籍口,「搶灘」將台灣納入「國際反恐聯盟」這個國際活動項目。對美國,是增強自己的反恐國際實力;對台灣,則是「拉兄弟一把」,滿足台灣參與國際活動的心理,尤其是為蔡英文上台後的參與國際活動預留空間,。
  其五、針對中國大陸在南海問題上,堅持國家主權、領土、安全寸步不讓的強硬態度,奧巴馬籍此實施報復手段。實際上,在「習馬會」上,奧巴馬無法說服習近平放棄對南海問題的強硬態度;而就在這次東亞國家峰會及「美國——東盟」峰會上,李克強總理也是強烈抵制美國要將南海問題納入其中的意圖。奧巴馬可說是「氣不打一處來」,要利用在面臨南海的東亞國家峰會及「美國——東盟」峰會上所在地馬來西亞的機會,籍著「國際反恐聯盟」的話題,在將中國排除在外的同時,將中國的台灣納入,以對中國在南海問題上的強硬態度實施報復。
  奧巴馬以為台灣當局會對他將自己「拉進國際活動」感恩戴德。其實,在台灣當局的眼中,是適得其反。因為台灣一向並非是IS實施恐襲的對象,實際上IS今年二月曾在網上發佈照片,宣稱將會對各個城市實施襲擊,台北一零一大樓也在攻擊名單內,就引起台灣官民的恐慌。但經查證,只是虛驚一場。而現在美國將台灣納入「國際反恐聯盟」,反而會引起IS的注意,並坐證此前IS的猜疑。因此,台灣當局對奧巴馬真是「多得佢唔少」。

點擊次數:  更新時間:2015-11-25 05:16:30
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