國新辦發表南海問題白皮書 堅持談判解決南海問題爭議

　　【香港中通社7月13日電】據新華社報道，中國國務院新聞辦公室13日發表《中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關爭議》白皮書。
　　南海爭議核心是中國領土被非法侵占
　　白皮書2萬餘字，除引言外，共包括南海諸島是中國固有領土、中菲南海有關爭議的由來、中菲已就解決南海有關爭議達成共識、菲律賓一再採取導致爭議複雜化的行動、中國處理南海問題的政策等五部分。
　　白皮書說，中國人民在南海的活動已有2000多年歷史。中國最早發現、命名和開發利用南海諸島及相關海域，最早并持續、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄。中國對南海諸島的主權和在南海的相關權益，是在漫長的歷史過程中確立的，得到國際社會廣泛承認，具有充分的歷史和法理依據。
　　白皮書指出，中菲南海有關爭議的核心是菲律賓非法侵佔中國南沙群島部分島礁而產生的領土問題。從歷史和國際法看，菲律賓對南沙群島部分島礁的領土主張毫無根據。此外，國際海洋法制度的發展導致中菲出現海洋劃界爭議。中菲兩國曾就妥善處理海上爭議進行多次磋商，就通過談判協商解決有關爭議達成共識，并在雙邊文件中多次予以確認。
　　白皮書說，菲律賓時任政府2013年單方面提起的南海仲裁案違反中菲通過雙邊談判解決爭議的協議，侵犯中國作為《聯合國海洋法公約》締約國自主選擇爭端解決方式的權利，濫用《公約》爭端解決程序。應菲律賓單方面請求建立的南海仲裁案仲裁庭自始無管轄權，所作出的裁決是無效的，沒有拘束力。中國在南海的領土主權和海洋權益在任何情況下不受仲裁裁決的影響。中國不接受、不承認該裁決，反對且不接受任何以仲裁裁決為基礎的主張和行動。
　　白皮書強調，中國一貫遵守《聯合國憲章》的宗旨和原則，堅定維護和促進國際法治，尊重和踐行國際法，在堅定維護中國在南海的領土主權和海洋權益的同時，堅持通過談判協商解決爭議，堅持通過規則機制管控分歧，堅持通過互利合作實現共贏，致力於把南海建設成和平之海、友誼之海和合作之海。白皮書表示，中國堅持與地區國家共同維護南海和平穩定，堅定維護各國依據國際法在南海享有的航行和飛越自由，積極倡導域外國家尊重地區國家的努力，在維護南海和平穩定問題上發揮建設性作用。   
俄專家：南海仲裁案是為域外勢力代言
　　香港中通社7月13日電，建立在菲律賓共和國阿基諾三世政府非法行為和訴求基礎上的南海仲裁案仲裁庭，12日就涉及領土主權及海洋劃界等仲裁庭并無管轄權的事項作出了非法無效的所謂最終裁決。對此，俄羅斯全球安全研究所所長斯米爾諾夫在接受新華社記者採訪時說，仲裁庭多次越權審理案件，這次南海仲裁案同樣如此，其裁決結果不具法律效力。
　　斯米爾諾夫說，南海爭端應通過雙邊對話的方式解決，這也是中國在國際舞台上一貫堅持的原則。菲律賓單方面提起所謂南海仲裁案，顯然是為域外勢力代言。
　　斯米爾諾夫說，南海仲裁案有如此結果并不令人意外。當今世界動蕩，美國正在失去全球霸權的角色。為避免在全球競爭中失利，美國用強權外交手段，使得一些問題尖銳化。
　　斯米爾諾夫說，事實證明，國際公約是對除美國以外其他國家行為的規範。“美國的眾多航母為美國保駕護航，使其可以對國際法不屑一顧。國際法規正在被破壞，其罪魁禍首就是美國。在美國轟炸南斯拉夫聯盟、承認科索沃獨立、入侵伊拉克時國際法就已經黯然失色。”
　　據俄羅斯衛星網報道，俄羅斯科學院遠東研究所越南和東盟研究中心主任研究員格里戈里•洛克申在接受採訪時表示，南海仲裁結果不會帶來實質變化，相關方進行雙邊談判，且避免該地區之外的大國干涉是解決爭議和降低緊張局勢的唯一有效辦法。
　　洛克申表示，海洋問題的常設仲裁并不具備機制或者力量來迫使某一方執行判決結果，因此南海局勢并不太可能會出現決定性的變化。
　　洛克申指出，爭議各方進行雙邊談判是南海區域內降低緊張程度的唯一有效方式。他說：“重要的是使該區域的所有爭議不越過談判進程的框架，不轉變成危險的國際衝突。為此該地區之外的大國必須不干涉這些爭議，相關各國通過和平政治手段在國際法律，尤其是1982年通過的《聯合國海洋法公約》的基礎上為解決問題創造條件。”
　　洛克申還強調，俄羅斯非常希望看到該地區的和平、秩序和穩定。莫斯科卡內基中心研究員亞歷山大•加布耶夫稱，仲裁庭就南海的裁決可能會導致地區局勢激化，俄羅斯不希望看到這一點。  
崔天凱：不被廢紙擋住航母嚇住
　　香港中通社7月13日電，審理菲律賓南海仲裁案的仲裁法庭公佈所謂最終裁決後，中國駐美國大使崔天凱12日在華盛頓表示，談判協商仍是爭議方解決爭端唯一可行之道，中國的外交努力不會被一頁廢紙擋住，也不會被航母嚇住。
　　據新華社報道，崔天凱當天在美國智庫戰略與國際問題研究中心發表演講時說，南海仲裁案為國際上濫用仲裁程序打開大門。這出鬧劇同軍事恐嚇同時上演，是十足的“強權即公理”。對仲裁越權無知是專業水平低下，如果明知故犯就是道德操守有問題。
　　崔天凱表示，中國堅決拒絕仲裁案是維護自身利益，也是為堅持國際公正和國際法基本原則履行責任。今天針對中國的行為，明天就可能針對國際社會其他成員，中國必須站出來反對。中國的意志不會屈從於任何壓力，也不會為了幾句好評拿核心利益做交易。
　　他指出，南海局勢緊張加劇，大體始於美國所謂“轉向亞洲”問世之時。南海航行自由從來沒有問題。美國“航行自由行動”原本就是針對《聯合國海洋法公約》的反制行動。美在南海集結大量軍艦、軍機、先進武器，將真正危及各國民用船隻的航行自由，這種行為在任何地方都是緊張的根源。
　　談及中美關係，崔天凱表示，南海領土爭議不是中美之間的問題，南海不應被視為戰略博弈之地。冷戰思維解決不了當今世界的問題，今日世界比以往任何時候都需要各國建立夥伴關係，建立以合作共贏為核心的新型國際關係。
　　崔天凱說，美國如何看世界、如何看中國、如何看中美關係，能否作出符合時代要求的選擇，中方拭目以待。