李克強主持國務院常務會

　　【中新社北京5月22日電】中國國務院總理李克強22日在北京主持召開國務院常務會議，確定深入推進市場化法治化債轉股的措施，支援企業紓困化險、增強發展後勁。

　　會議指出，按照中共中央、國務院部署，實施市場化法治化債轉股，是支援有市場前景企業緩解債務壓力、促進穩增長防風險的重要舉措。去年以來債轉股已落地超過9000億元（人民幣），促進了企業杠杆率下降和經營效益提升。下一步要直面問題、破解難題，著力在債轉股增量、擴面、提質上下功夫。

　　會議指出，一是建立債轉股合理定價機制，完善國有企業、實施機構等盡職免責辦法，創新債轉股方式，擴大債轉優先股試點，鼓勵對高杠杆優質企業及業務板塊優先實施債轉股，促進更多專案簽約落地。

　　二是完善政策，妥善解決金融資產投資公司等機構持有債轉股股權風險權重較高、佔用資本較多問題，多措並舉支持其補充資本，允許通過具備條件的交易場所開輾轉股資產交易，發揮好金融資產投資公司等在債轉股中的重要作用。

　　三是積極吸引社會力量參與市場化債轉股，優化股權結構，依法平等保護社會資本權益。支援金融資產投資公司發起設立資管產品並允許保險資金、養老金等投資。探索公募資管產品依法合規參與債轉股。鼓勵外資入股實施機構。

　　另外，全國人大常委會22日公佈的一份五年規劃提出，要推進國有資產管理與監督立法。其中包括研究制定行政事業性國有資產管理法，修改完善相關法律以實現政府向同級人大常委會報告國有資產管理情況等。

　　當日，十三屆全國人大常委會貫徹落實《中共中央關於建立國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》五年規劃（2018—2022）公佈。在立法方面，五年規劃作出四方面安排。

　　一是修改完善相關法律。研究修改各級人民代表大會常務委員會監督法，修改全國人民代表大會常務委員會議事規則、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法等相關法律，體現《意見》要求，實現政府向同級人大常委會報告國有資產管理情況、加強人大國有資產監督職能的法定化。

　　二是制定全國人大常委會關於加強國有資產監督的決定。

　　三是研究制定行政事業性國有資產管理法。落實十三屆全國人大常委會五年立法規劃安排，加快行政事業性國有資產管理立法的研究論證工作。

　　四是組織開展制定綜合性國有資產（資本）管理法的可行性研究。