二十天前,本欄曾以《陳水扁近來言行顯見其已採納邱義仁兵法》為題分析指出,被陳水扁授權主導及操盤今次「總統」選戰的「新潮流系戰略之神」邱義仁,今次不相信有「中間選民」的存在,而只存在著「藍」、「綠」兩軍都分別擁有「基本盤」,這兩大板塊的規模相差不會太遠的事實。只要「綠營」多增加六十萬張選票,就能勝選。為此陳水扁必須進行慘烈的「割喉戰」,視到各鄉進行「拔椿之旅」。另外,必須放棄「新中間路線」的戰略,不能輕易地在「一邊一國」上讓步;必要時不放過激怒中共、讓中共出面爆跳威脅,當民進黨「義務助選員」的機會;小心拉攏好李登輝與台聯黨的掌握的選民。這樣,就能把「綠營」基本票的動員能量放到最大。因此,陳水扁果是撕下了「新中間路線」的偽裝,從政治路線上的將「總統」選戰主軸定位為「一邊一國VS一個中國」,及陸續拋出「公投」、「新憲說」議題,到組織路線上的不惜激怒作為「新中間路線」在「扁政府」中的象徵的「環保署長」郝龍斌,任其辭職離去。另外,陳水扁比以往更勤快地下鄉,進行「拔椿之旅」,寵絡鄉鎮長「椿腳」,希望能以「聚沙成塔」拔椿方式,挖走國民黨六個百分點的選票,贏得這場「割喉戰」。
局勢的發展,與本欄當初的分析估計頗為吻合。而且更值得注意的是,邱義仁拋棄「新中間路線」的戰略轉變,還延伸發揮到了對美國關係方面,不怕激怒美國人。實際上,近日邱義仁對美國白宮關於「公投」、「新憲」等議題發出的「軟性警告」,竟然公開回應聲稱台北的「忍耐也是有限度的」,執行「四不一沒有」也是有前提的,推動「新憲法」。未來不排除處理「國號」、「國旗」問題等。這種態度,與在今年七月間陳水扁提出「公投立法」後,他奉陳水扁之命親到美國去溝通解釋時的那種低聲下氣態度,形成強烈反差。由此看來,陳水扁在未來五個月「總統」選戰中的對美態度,也將會被邱義仁牽著鼻子走,轉為不惜與美國交惡,以擺免華府在兩岸事務上「不對等平衡」的緊箍兒。也就是說,邱義仁的戰略戰術,是「死豬不怕開水燙」,索性破罐子掉破,背水一戰。他的這種「無賴戰朮」,將可能會給民進黨和陳水扁帶來難以估量的負面後果,令到陳水扁在「總統」選戰中得不到白宮的祝福,即使是僥倖當選得以連任,也可能會在對台北的安全承諾打折扣,減少軍售項目,降低軍方交流的高度和廣度等不是算,今月底下月初陳水扁的「過境美國之旅」是否會受到華府的冷落,也將是會使台灣當局「外交部」官員所緊張揪心的事情。
最要命的是,台灣當局的對美溝通「窗口」,經過邱義仁「排斥異已」之後,目前只剩下了邱義仁這麼一道。當陳水扁發覺對美態度轉趨強硬是得不償失,並不划算,意圖返回舊路時,可能會因邱義仁已經壟斷了對美溝通「窗口」,但美國對邱義仁的種種不智言論難以釋懷,而必須花費更加的口舌。
實際上,現在台灣政壇就有耳語說,邱義仁為了壟斷對美溝通「窗口」,做了一些手腳,就是趁去年二月「內閣改組」之機,將在美國政界中人脈豐沛,因而有不少人力主讓其由「外交部」部長調任「駐美代表」,以便發揮其特長的田弘茂,調到英國去當「代表」,就是為了要「單一化」「總統府」的對美「窗口」,由他邱義仁自己親自掌握。為此,邱義仁力主讓在美國人脈資源有限的簡又新當新任「外交部長」,使他在對美溝通上使不上力。而「副部長」高英茂雖然對美國有相對深入的關係,但由於主管職務上的分工,他也完全無法著力。在七折八扣之下,就使邱義仁自己成了對美的「單一窗口」了。
本來,陳水扁還有另一個重要的對美溝通「窗口」,就是曾在美國智庫機構任職十幾年,與美國高層官員及智庫人物十分熟悉,因而得以成為第一個進入副總統〔切尼〕辦公室的台灣當局部長級官員的林中斌。實際上,過去幾年來,美國當局也曾利用林中斌的這層關係,經常「出任務」讓他到美國去溝通、摸底、澄清,其中新的行程就是在他出任「國安會」諮詢委員時,由當時的「國安會」秘書長邱義仁指派。但現在的情況有了變化。一方面,他現任「國防部」軍政副部長,這一身份較為敏感,不利他到美國活動;另一方面,他在出任「國防部」副部長後,似是工作並不順遂,最近就要求所屬幕僚調閱軍情局的大陸情報,而遭到湯曜明部長當面以林中斌主管的業務是「國防部」的軍政相關業務〔有點近似解放軍的總政治部〕,軍情局則屬軍令後統管轄〔有點類似解放軍的總參謀部〕,並不歸其主管,故其調閱大陸情報的要求於體制不合為由,予以拒絕。據說,此事固然是令林中斌頗為不快,但亦令林中斌今後能否「撈過界」受命於邱義仁到美國溝通,產生一個答案是「NO」的範例作用。
邱義仁要把對美溝通「窗口」壟斷在自己的手中,但其實他本人對美國的認識,也不是很深。他的「美國資歷」,只是曾經留學美國一年,及曾任過民進黨駐美代表,而且在任職時待在台灣的時間比美國不多,對美關係的經營與了解實在是相當有限。況且,據說邱義仁就是在擔任民進黨駐美代表時,卻與主流的「台僑」社團相當不合。他喜歡走行政系統路線,與傳統「台僑」積極經營國會路線有所不同,也不支持傳統「台僑」社團的工作,使到傳統「台僑」社團對他頗多意見,懷疑可能因為邱義仁是以「新潮流系」的身份與思考模式,認為共和國是右派保守勢力,而不喜歡與這種政治人物有太多交集。而「外交」系統官員表示,目前陳水扁身邊完全被「新潮流系」的人包圍,聽不到比較不一樣的聲音。如果讓邱義仁繼續壟斷對美管道,陳水扁亦是只接收來自邱義仁觀點的美國觀察,長此以往,對民進黨「政府」實在是相當危險。