陳水扁昨日正式宣佈，基於高雄市長謝長廷耀眼市政成績、地方的提升、區域的平衡、協商的重要，正式任命他擔任下一屆「行政院長」。陳水扁還表示，「新內閣」將是一個「協商內閣」、「對話內閣」、「安定內閣」。

謝長廷，一九四六年五月十八日出生，五十九歲，台北市人。台灣大學法學士，日本京都大學法學院法學碩士、博士課程結業。曾任律師，中國比較法學秘書長，新文化基金會創辦人，台北市議員，民進黨中常委，「立委」，民進黨「立院」黨團幹事長，民進黨中評會主委，民進黨主席。現任台日友好協會會長，高雄港管理委員會主委，高雄市長。是民進黨創黨十八人小組成員，曾代表民進黨以「副總統」候選人與「台獨教父」彭明敏合組「彭謝配」參選第九任「總統」選舉〔落選〕。創辦民進黨內重要派系──「福利國連線」並成為其精神領袖。

謝長廷曾與陳水扁、林正杰一道，被譽為「黨外三劍客」。林正杰離開民進黨後，他與陳水扁即懷有「瑜亮情結」，被外界稱為「扁長之爭」。以黨內眼光看，謝長廷不但學歷比陳水扁高，而且作風及能力也比陳水扁稍勝一籌。但在多次黨內權力相爭中，往往是稍佔上風的謝長廷卻以柔軟身軟相讓給陳水扁。其中最令人印象深刻的，是一九九四年台北市長選舉的民進黨內初選，本來是有機會贏出的謝長廷，卻在第二輪投票前宣佈棄選，將機會讓給陳水扁，並在選舉過程中擔任陳水扁的競選總幹事。但心胸狹隘的陳水扁不但不知恩圖報，相反還事事處處「防範」謝長廷，以避防他「功高震主」。

一九九六年參選「副總統」失敗後，謝長廷又捲入「宋七力案」。時任新黨籍台北市議員的璩美鳳，召開記者會，指責謝長廷是宋七力的同伙。這使謝長廷的人生墜入低谷，只好遠走高雄，部署參選高雄市長。一九九八年，以三千多票險勝飽受謠言打擊的吳敦義。在高雄市長的六年任內〔一任半〕，他苦心經營市政，成績耀眼，改變了過去「南強北弱」的現象，使他個人的民調支持度也由三成多逐漸攀升至八成二，超越了馬英九，也高於陳水扁任台北市長時的百分之七十八。

既然如此，為何懷有「武大郎開店──不准別人高過自己」心態的陳水扁，卻要將謝長廷擺放在「行政院長」的位置，讓他有機會再獲更耀眼的政績呢？看來，陳水扁固然是要借助謝長廷的行政管理才幹，經營好「行政院」，給陳水扁自己的「政績」貼光，但更重要的是，這是他「團結次要敵人，打擊主要敵人」的策略運用──借助「黨內老三」謝長廷，來阻遏「黨內老二」蘇貞昌，以保証自己不會因蘇貞昌藉經營「行政院」獲得更佳政績，過於炫目，而使自己提前「跛腳」。

既然如此，也就注定了「空有一身好本領」的謝長廷，在「行政院長」的任內必須戰戰兢兢，小心行事。──既不能無所作為，以免無法達至為陳水扁增加政績之目的；又不能有所作為，以免奪了陳水扁的「鋒芒」，讓他「提前跛腳」。因此，謝長廷坐在「行政院長」的位置，其實是「伴君如伴虎」。由此可見，陳水扁將謝長廷北調，實際上也含有「就近看管」之意。

但不管如何，謝長廷出任「行政院長」，在目前看來，也確是較為適當的人選。起碼是他所奉行的「老二哲學」，及務實沉潛的性格，可以消解目前朝野尖銳對立的惡劣政治生態〔當然，前提是陳水扁不再玩弄撕裂族群的政治手段〕，把游錫（乙水）治下而定型了的「戰鬥內閣」，改造成為「協商內閣」、「對話內閣」和「安定內閣」。

謝長廷雖然是民進黨人，也雖然是「黨外三劍客」，但也卻被曾任調查局調查員的白暄、李承龍等人指稱，他是調查局的「爪耙仔」〔即「線民」〕，是國民黨打進民進黨的「臥底」。奇怪的是，謝長廷可以就宋七力事件向法院控告璩美鳳，但就卻沒有對「調查局爪耙仔」之說，去控告白暄等人，也任由《看謝長廷爪耙仔這條路》等書繼續在各書店擺售。

值得注意的是，謝長廷對兩岸關係的主張，顯然是比陳水扁要務實、理性得多。實際上，在陳水扁祭出「一邊一國論」之時，他就提出了「回歸憲法一中」的主張。他在任高雄市長時，有意利用高雄港這個平台，處理好兩岸關係，與對岸的港口實現兩岸貨運通航。為此，他在當選了民進黨主席但又尚未就職之前，接受廈門市長朱亞衍的邀請，向「行政院」和「陸委會」申請前往廈門訪問。但這事大有將會與也正準備提出訪問大陸的陳水扁「搶功」之嫌，而被陳水扁制止。

因此，一般看來，謝長廷出任「行政院長」後，在他的職權之內，將不會有激烈的針對大陸的言行，「教育部」、「經濟部」的「正名」活動可能會有所收歛。但是，受制於對大陸政策擁有最後決定權的陳水扁，他也不可能推出更多的有利於兩岸關係良性互動發展的政策。因此，對於曾主張「回歸憲法一中」的謝長廷，不要寄望過高。不過，兩岸關係將會相對較為緩和，則是可以預期。當然，日後倘他有機會代表民進黨參選「總統」並能當選，那又可能是「柳暗花明又一村」。