中台辦、國台辦主任陳雲林在致新年賀辭時指出，二零零七年將是台灣政局演變十分關鍵的年頭，兩岸關係和平發展面臨重大機遇，也面臨更為嚴峻的挑戰。在「兩岸關係和平發展面臨重大機遇」方面，陳雲林認為祖國大陸陸續全面落實科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會，籌備召開中共「十七大」，在推動經濟又好又快發展、持續創造社會主義物質文明的同時，將不斷推動社會主義社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展並取得新成果。這將為繼續促進兩岸關係和平發展提供更為堅實的基礎。至於在「面臨更為嚴峻的考驗」方面，陳雲林也作出了預測，是台海局勢依然錯綜複雜，「台獨」分裂勢力通過「憲改」謀求「台灣法理獨立」的冒險活動一刻也沒有停止，並且千方百計尋找機會，製造事端，甚至可能鋌而走險，孤注一擲，以求一逞。

實際上，陳水扁當局通過「憲改」謀求「台灣法理獨立」的冒險活動確是一刻也沒有停止。盡管美國人事先高度關切陳水扁的「元旦獻詞」是否會宣示「公投制憲」，並要求其先行將文稿提供給美方閱知，但陳水扁仍然是堅持要在「元旦獻詞」中大談「公投新憲」。當然，與往年相比，陳水扁也收斂、隱晦了許多，不敢提民進黨「憲改」方案中主張「台獨」分裂的「Ａ案」，而據與「總統府」關係密切的《自由時報》報導，陳水扁在「元旦獻詞」中談到「憲改」時，只是強調「新憲」的方向主要是在提升「政府」效能方面。但是，陳水扁仍是強調以「台灣」名義重新申請加入聯合國成為「新會員國」，以積極表達「政府」重起爐灶的努力目標。

值得注意的是，據《自由時報》報導，對於部份業界持續關心的兩岸「三通」直航問題，陳水扁不會在「元旦講話」中觸及，因為有關堅持台灣「主體性」、先貨後客的協商原則，「政府」早有規劃，但多年來阻力始終卡在中國大陸將台灣視為國內航線的去「主權」化態度。因此，「沒有甚麼好談的」。

這就顯示，在未來一年內，陳水扁仍將會把「三通」當作是要與大陸進行政府之間談判的「籌碼」，因而也就不可能有所進展。但吊詭的是，「行政院長」卻搶先在二零零六年底的最後一天上班時間，宣佈多項兩岸政策開放利多。其中「陸委會」與「經濟部」同時宣佈，準許赴大陸投資的八吋晶圓製程技術由零點二五微米放寬到零點一八微米。同時，「陸委會」還宣佈「小三通」放寬商務往來及學術等專業交流、非福建地區的榮民也可適用「小三通」往來兩岸。「陸委會」主委吳釗燮還透露，「陸委會」己接獲「行政院」指示，開放人民幣在台兌換議題將朝開放方向研議配套，初期將依大陸觀光客赴台可攜帶二萬元人民幣的限額試辦。另外，據相關消息，蘇貞昌還將計劃在今年初促成開放大陸人民赴台旅遊，並希望能在今年內達成兩岸周末、定期包機。

這究竟是正如本欄較早時所估析的，在今年內民進黨將會是「新憲」與「三通」雙線出擊，還是蘇貞昌為了為自己積累政績，要在民進黨內「總統」候選人初選及明年初的「總統」選舉中爭取主動，好將沒有行政資源的馬英九「比下去」？看來，極有可能是「兩者皆是」。畢竟，陳水扁的任期只剩下一年多，如果「憲改」不成，畢竟還有兩岸經貿關係比他上台時有所開放，可以作為他下台時的「政績」。否則，「兩頭落空」，這對於十分在意「歷史定位」的陳水扁來說，確實是很不好受。

由此看來，在北、高市長選後曾經呈辭而被挽留的蘇貞昌，真是要充分利用這個「挽留」所折射出來的重大訊息了：陳水扁在任期即將結束之前不會隨便更換「行政院長」，及不會強勢反對「蘇修路線」，並將會繼續兌現「權力下放」的諾言，尊重蘇貞昌在兩岸關係領域上推出一些並不觸及台灣當局「主權尊嚴」的措施。為此，蘇貞昌必會緊緊抓住這些機會，盡快推出一些有利於兩岸經貿發展的新措施，落實在「經續會」上所達成的共識，作為自己參戰「二零零八」的政治本錢。

由於「蘇修路線」的內容，大多是謝長廷在二零零五年出任「行政院長」時就已擬定了的，故「蘇能，謝不能」的現實情況，令到謝長廷未免大有「醋味」。昨日他就酸溜溜地說，「謝修路線」之所以不靈，是因為那時陳水扁尚未權力下放。但這並不等於是謝長廷沒有機會。因為在台灣政壇上，「槍打出頭鳥」是常態。現在蘇貞昌「衝衝衝」闖得太早，固然是可以成名，但同樣也容易陣亡。謝長廷過早地提出改善兩岸關係的構想，導致提前折損，就是帶淚的教訓。現在離二零零八年三月「總統」大選還有一年多，蘇貞昌就急於再度推行「蘇修路線」，說不定將會與「獨」派撕破臉。而陳水扁在「獨」派的施壓之下，很可能會令蘇貞昌「出師未捷身先死」。倘是這樣，謝長廷倒還是會有「冷手執個熱煎堆」的機會。

實際上，蘇貞昌在年終時重新啟動「蘇修路線」，當即引發「獨」派強烈反彈。「獨」派元老黃昭堂就聲稱，蘇貞昌「不夠資格」選「總統」，在二零零八不會支持蘇貞昌參選「總統」。李登輝也痛罵「蘇修」，怒斥晶圓政策是「腳痛醫腳」，開放人民幣在台灣兌換是「這根本是以賺錢為目的，政府的西進政策完全失當」。「獨」派團體還揚言，將針對蘇貞昌開放八吋晶圓零點一八微米製程赴大陸投資，發動大遊行。身為吳釗燮叔父的「獨」派人士吳灃培，則摸不透這究竟是「扁蘇不同調」，還是「扁蘇唱雙簧」，但仍聲稱兩岸事務仍屬「總統」職權，顯然蘇貞昌已嚴重侵犯陳水扁職權。現在「行政院」決定讓兩岸經貿比過去更開放，「乾脆將整個台灣送出去好了」。

因此，「蘇修路線」是否將會被迫急煞車，還須看它是否會與陳水扁的「元旦獻詞」相抵觸衝突。如果答案是「是」的話，蘇貞昌恐怕就此「出局」。