工人投訴僱主疊假欠薪,工傷意外不獲及時賠償

【本報訊】工聯權益工作部總結2010年工作,工聯權益工作部主任李靜儀稱,僱員關注他們休息權、薪酬及工傷賠償的問題。僱員投訴有僱主刻意“疊假”,希望當局完善法例及加強執法,保障僱員享受法定假期的權利。

工聯權益工作部去年處理超過1,200宗個案,其中涉及勞動事務的最多,佔總數約3成半。投訴個案多涉及假期及解僱補償,不少服務業或博彩業的員工關注其休息權及薪酬問題。他們反映強制性假日與周假日重疊,有僱主刻意安排“疊假”。亦有意見希望在法例上加強保障僱員享受法定假期的權利。繼續有外地僱員反映被“扣糧”,這問題不限於建築業,連連鎖食品公司及其他行業的僱員亦被扣薪。

其次是福利問題,主要查詢新社保制度。李靜儀稱,去年接獲33l宗有關社會福利的個案,當中較多是關於《社會保障制度》的查詢及意見。自去年下半年起市民高度關注如何加入社保新制度及補扣供款的手續、新制與舊制區別的問題。由於不少人首次加入社保制度,政府有必要加大對社保制度的宣傳,讓居民了解自身權益。另一方面,在房屋問題上,不少居民關注經屋法律制度的修改進度,何時才開展新一輪報名及輪候期長等問題,以及反映本澳樓價高,希望政府加快興建公共房屋及遏止炒風。

李靜儀說,過去幾年建築業發展興旺,但建築業僱員一直面對著不同程度的就業及權益保障問題,年前金融海嘯期間有失業及就業不足情況,且長期以來有員工投訴被欠薪、欠解約補償、欠社保供款及地盤黑工嚴重等,不少個案更礙於建築業層層分判的運作模式,難以解決及跟進。例如中心去年接獲兩宗涉及公共工程的欠薪個案,表面上政府作為“業主”的情況下應可積極為僱員追回欠薪,但事與願違,工人欠款至今未收回,其中一個案正因為多層分判導致僱主身份不明,追討過程極之困難,工人深感氣憤及無奈,而私人建築工地更不時發生欠薪拖糧或查獲黑工的情況。

李靜儀指出,本澳缺乏規範及監管建築業多層分判的運作模式,衍生出黑工泛濫的問題,僱員權益難受保障,當局必須下決心建立制度加以規範,遏止業內的不規則甚至違法行為。政府可參考鄰埠香港制訂法規加強監管。政府作為公共工程的業主,絕不應縱容存在違法或剝削僱員情況。公共工程一再發生欠薪或聘用黑工,當局有責任跟進,完善公共工程承攬制度,明定總承建商的責任,確保僱員的權益不被剝削。

李靜儀說,近日再有僱員投訴工傷意外發生逾半年仍未收到僱主或保險公司支付的醫療費或俗稱“三分之二工資”,原因是工傷若涉及交通意外,僱主與分別承保工傷及交通意外的兩間保險公司互推責任,而案主此前已到勞工局投訴。這情況凸顯現行法律的不足,修法進度緩慢令工人權益受損。這些事件反映當局的執法未能有效保障僱員在工傷後獲得及時和適當的支援。

李靜儀表示,確保工人依時獲發薪酬及在工傷後立即獲得支援是所有勞動權益中最重要的,因為這些給付關係僱員及其家人的生計,一刻都不能拖延,希望政府重視這,無論從立法以至執法上都要關顧處於弱勢的僱員的需要。