小潭山建高樓環保局中立 團體要求多保護山體環境

【本報訊】仔小潭山土地申請興建高層樓宇,環保局認為有必要保護好小潭山,但對審批項目態度中立。

環保局張紹基昨日表示,需要審閱環評報告後,才可評論小潭山是否適合興建樓宇,若發展商達不到環評要求,局方不會同意興建。

環境保護局自去年中起,已先後兩次就「仔葡京花園二期興建工程項目」向審批部門提出環保範疇之技術意見,並於本年3月建議對這項目之環評報告的不足作補充,至今暫仍未收到補充資料。

為保障該區域附近的環境質素為前提,環保局認為須就該項目進行環境影響評估及空氣流通評估,以便客觀地評估井水項目對環境的影響。環保局夔其後對有關環評報告提出技術意見,認為須補充對鄰近敏感受體的環境影響分析及評估,並且須特別關注保護仔小潭山及其周邊的生態環境,要求將生態環境影響評估範圍擴展至項目五百米範圍等。

環境保護局稱,作為環保範疇的權責部門,必定在保護環境的前提及顧及社會整體利益作考慮,確保本澳的環境質素。該局亦將繼續跟進有關項目對環境的影響,以使審批部門能綜合各部門之不同意見,作出總體分析。

環保局長張紹基表示,環保局不可以既當球證又當球員,局方職責是監管發展商做好環境評估,目前已對發展商的環評報告提出更多要求,包括將工程對周邊環境影響的評估範圍擴大500米,發展商亦須列明若項目獲批,如何做好環境管理和確保施工過程不影響周邊的敏感受體,以及提供生態補償。

對於近日有關仔小潭山土地更改用途,在公開旁聽會上,發展商提出於小潭山上興建高層住宅,澳門三十行動聯盟認為,本澳土地資源短缺,自然資源更彌足珍貴,應該停止興建超高樓,優先保育環境,特區政府必須更多舉辦有關土地問題的公開旁聽會,增加公眾參與及提升透明度。

澳門「三十行動」理事長湯榮耀表示,當日在旁聽會上,發展商提出在原批給地上重新興建分別高一百三十九米及一百五十四米的高層住宅,雖然高度符合較早前關於航空役權管制範圍的行政長官批示,發展商聘請的顧問團隊所做的環境評估報告亦顯示工程對周邊生態影響不大,然而該規定及標準未必全套適用於小潭山現時的情況,而且該發展計劃亦沒有重點考慮到其他居民的景觀權及日照權。他建議政府加強對山體環境的保護,適當修正高度限制,調整發展商提出的方案,增設一些附帶條件,以配合山體保育的工作。

他認為本澳地方細小,超高樓容易造成屏風效應,即使目前《城市規劃法》尚未出臺,但無論是政府或發展商均有責任保護澳門僅有的自然環境,停止在澳門的山體及海岸線周邊繼續興建超高樓,並且要考慮世遺緩衝區內外的新建築對歷史城區景觀的影響,避免再出現超高樓侵佔城市天際線、獨霸海岸景觀、佔據綠化空間及破壞城市整體格局的情況。

湯榮耀歡迎政府舉行公開旁聽會,由於舉辦與否的決定權在政府手上,而且公眾意見只能作為參考,令人擔心旁聽會最終只會流於形式,未能發揮實際作用。他他建議未來即使新《土地法》出臺後,政府應該主動舉辦更多有關土地批給及改變用途的旁聽會,增加列席人數,加強事前資訊發佈和宣傳,公開更多資訊讓公眾查閱,增加官民間的互動溝通,最終增加公眾參與,提升施政透明度,真正建構「陽光政府」。