【中新社香港8月15日電】 臺北消息：臺灣“中研院”院長翁啟惠14日聯合產學研媒等領域知名人士發表“人才宣言”，呼籲當局正視一個空前的人才失衡危機。

綜合《中國時報》、《經濟日報》等台媒15日報導，這項宣言由翁啟惠、“中研院”院士許倬雲、宏碁集團創辦人施振榮、台達電董事長鄭崇華、台大校長李嗣涔、新竹清華大學校長陳力俊、雲門舞集創辦人林懷民、經濟學家高希均等18人共同連署。

翁啟惠表示，他於數年前已經開始提出臺灣人才失衡問題，共同研擬這份“人才宣言”，意在強調臺灣已成為嚴重的人才輸出地，外籍人士來台就業規範又過度嚴苛，當局若再不正視人才失衡問題，十年內臺灣將無人才可用。

翁啟惠指出，全球金融海嘯後，亞太地區成為人才競逐紅海，臺灣不能再等。當局應採取宏觀對策，成立“特別研議委員會”，檢討教育發展，扭轉人才供需問題，同時適時檢討移民政策，通盤放寬外籍人士就業、居留與退休等不合時宜的限制，適度解決人口老化與白領人力不足等問題。

另據中央社報導，針對上述呼籲，臺灣當局領導人馬英九15日透過其發言人表示，要留住臺灣本地人才、吸引外地人才“雙軌並行”，才能厚植人力資源；他並指示“行政院”規劃政策，提出因應方案。

臺灣去年生育率跌破1 全球最低

【中新社香港8月15日電】臺北消息：據官方統計，臺灣去年總生育率再創歷年新低，首度跌破“一”字大關。

《中國時報》15日專題報導，根據“內政部”統計，去年臺灣新生兒總數較前年減少24424人，僅為166886人，總生育率更從前年的1.03驟降至去年的0.895；等於平均每位婦女只生0.895個小孩。

台“內政部”次長簡太郎表示，前年受到金融海嘯影響，又適逢“孤鸞年”，島內結婚對數已明顯下降，再加上去年是虎年，也影響了臺灣人生小孩的意願。他說，這樣的生育率，已經是全世界最低。

報導稱，近年來臺灣生育率一直在全球吊車尾，前年生育率僅以0.01險勝德國，差一點點墊底。台“內政部”體認到問題的嚴重性，開始拋出一系列鼓勵婚育措施，但根據最新出爐的人口統計資料顯示，臺灣總生育率仍然持續下滑。

臺灣“經建會”去年9月曾提出臺灣人口推計報告，原本推測在最壞的狀況，去年總生育率還能維持在0.92的水準，要到2020年才會跌破0.9的關卡；但最新統計卻顯示，臺灣去年一年生育率的跌幅，就達到“經建會”原本預設１０年後的水準，人口結構已經出現警訊。

台“內政部”兒童局長張秀鴛指出，臺灣生育率低落，除了受大環境、經濟因素影響外，現代人家庭觀念淡薄、個人主義興盛、教育與就業環境也是影響因數。

中時的一篇特稿指出，臺灣低生育率的成因，並非民眾主觀上不願意生，而是客觀的外在條件，經濟、社會兩大面向出了問題，導致民眾不敢生，甚至是不能生。

臺灣“衛生署”的調查則發現，無論已婚、未婚，婦女不想生小孩的理由，以經濟負擔、社會環境不穩定、沒把握做好父母角色居前三名；此外，島內婦女晚婚、不婚，也是導致生育率下降的重要原因之一。

臺灣政治大學社工系副教授陳信木指出，“少子化”已是國際間趨勢，當局應加強臺灣民眾的人口危機意識。臺灣大學公共衛生學系教授孫得雄則認為，臺灣離婚率逐年升高，是少子化的一大隱憂之一，當局應加強婚姻諮詢服務。

針對少子化問題嚴重，臺灣主管部門已陸續推出各種獎勵婚育措施。“內政部長”江宜樺表示，隨著景氣回升、明年是龍年等因素，今年1到7月的結婚對數、生育數已較去年增加一成以上；加上持續推動各項改善婚育環境政策，今年總生育率一定會回升。

另據中央社報導，臺灣“內政部”次長簡太郎15日也表示，生育率的持續下降是世界趨勢，從今年結婚對數與出生率統計看來，預期今年臺灣的總生育率會超過1。（完）

第三屆兩岸鄉村座談啟程儀式在廈門舉行

【新華社廈門８月１５日電】１５日，第三屆兩岸鄉村座談啟程儀式在廈門舉行。來自浙江、江蘇以及廣東三省的結對子代表將從廈門啟程，走訪台灣鄉村，以深化兩岸農業合作。

據介紹，結對子代表將在接下來的行程中，分組走訪包括高雄、彰化、嘉義、台南、南投、桃園等２０個台灣島內的縣市，深入台灣結對子鄉村，進村入戶，走親戚，看朋友，話農事，共同交流農業合作經驗。

農業部台灣事務辦公室副主任李永華表示，兩岸鄉村座談的目的在於構建惠及兩岸農民利益的新平臺和新機制。

“我們希望透過這個平臺，兩岸基層民眾能夠合作、交流、相互往來，彼此得到最實惠的利益。經過前兩屆的舉辦，這個平臺取得了一定效果，越來越多的兩岸民眾關注、支持和參與到了座談會中。”李永華說。

據瞭解，經過前兩年的發展，兩岸鄉村座談已經促成了海峽兩岸９０個鄉村結成了４５個對子。兩岸鄉村在互相交流中，建立起了牢固的聯繫。

江蘇省如東縣現代農業示範園代表姜建新是第一次參加兩岸鄉村座談。他對於這次走進台灣，與台灣農民的溝通非常期待。

“我們這次主要去台灣學習結對子村的台灣無公害技術。到那邊看看臺灣人民的種養殖情況，走走親戚，拉拉家常。”薑建新說。

第三屆兩岸鄉村座談由大陸海峽兩岸農業交流協會、台灣省農會、台灣省漁會、台灣財團法人二十一世紀基金會共同主辦。座談會將於８月１９日在台灣桃園縣閉幕。