CEPA 13示範城推介經貿 陸澳漸建自貿區

【本報訊】國家商務部與澳門特區經濟財政司合辦CEPA(《安排》)示範城市推介會,並舉行專場討論合作和安排項目洽談對。經濟財政司譚伯源表示,澳門與內地將逐步建立統一高水準的自貿區,推動兩地經濟高度一體化。

CEPA推動兩地經濟一體化

譚伯源推介會開幕式致辭時說,《安排》實施8年多,進一步密切了澳門與內地的經貿關係,促進了兩地經濟發展。在《安排》聯合指導委員會的框架下,下一步我們將繼續加強與國家商務部及相關部門溝通和合作,進一步補充和完善《安排》,並採取積極措施,確保《安排》落實到位,努力讓《安排》發揮更大、更實的效應,使澳門與內地逐步建立起統一高水準的自貿區,推動兩地經濟高度一體化,實現共同發展和繁榮。

譚伯源認為,《安排》是中央政府促進澳門與內地經濟合作、支持澳門經濟適度多元化、保持澳門經濟長期穩定繁榮的重要舉措。《安排》的實施,有力地促進了澳門經濟穩定較快發展和民生的改善,促進了澳門經濟適度多元發展,促進了澳門與內地經濟合作和融合。近年澳門經濟持續發展較快,本地生產總值年平均實質增長超過10%,按可比價格計算,2010年本地生産總值是回歸時的4倍。去年澳門經濟基本擺脫金融海嘯的影響,重新邁入較快發展的軌道,全年經濟實質增長率達到26.4%。公共財政繼續盈餘,金融保持穩健。與此同時,民生也逐步改善。隨著博彩旅遊業的快速發展,經濟正在朝著適度多元化的方向發展,會展業、零售業、餐飲業、酒店業等非博彩行業獲得較快發展,目前整體經濟保持良好的發展態勢,今年上半年經濟實質增長率約爲23%。

譚伯源表示,國家“十二五”規劃明確提出支持澳門建設世界旅遊休閒中心和中國與葡語國家商貿合作服務平臺,支持澳門推動經濟適度多元化。我們正在採取積極措施,凝聚各界力量,落實發展定位,在保持旅遊娛樂業競爭力的同時,積極推動經濟適度多元發展,重點是加快發展休閒旅遊、會展商務、文化創意等産業,推進區域合作,特別是促進與內地經濟合作,努力將澳門逐步建設成為世界休閒旅遊中心和區域商貿服務平臺。

新加9個示範城市各具優勢

譚伯源說,《安排》自2004年正式實施以來,經過不斷補充和完善,內地對澳門的開放不斷深化和擴展。貨物貿易基本上已全面開放,列入享受零關稅澳門貨物清單的産品,已由2004年的273項增加至目前的1,216項,享受零關稅向內地出口産品種類不斷增加,出口總值也逐步增長。服務貿易開放領域由2004年的18個,增加至目前的43個,基本涵蓋了澳門較具優勢的服務行業。同時,貿易投資便利化合作領域由2004年的7個增加至目前的10個,包括通關便利、電子商務、中小企業合作、産業合作、知識産權保護、品牌合作、教育合作等。總的來看,《安排》使兩地合作領域不斷擴展,合作層次逐步深化,合作成效日益明顯。

爲推動《安排》的有效實施,2008年開始,確定上海、重慶以及廣東的佛山、珠海等4個城市作爲首批《安排》示範城市,今年3月又增加9個城市,至此示範城市達到13個。澳門特區政府將繼續加強與13個示範城市合作,推動《安排》有效落實,與示範城市率先建立更緊密的經貿關係。

在首批示範城市中,上海浦東新區是繁華的大都會、金融中心、文創基地及高端服務業集中地;重慶北部新區則是內陸首個《安排》示範區,以位處長江上游的地理優勢及集水陸空立體交通樞紐,初步形成金融、商貿、物流、高新技術及研發、軟件及服務外包等產業集群。這兩個新區都為澳門與內地城市以對接方式加強合作帶來了新的契機。

佛山市和珠海市同屬廣東省的首批示範城市。最近三年,佛山市與港澳聯合組織了100多場各類型的合作交流活動,簽訂了72個合作協議,合作金額12億美元。毗鄰澳門的珠海,已吸引了30多家世界500強企業和3500多家外資企業落戶。連接香港、珠海及澳門的世界最長大橋—港珠澳大橋計劃於2016年以前建成,珠海將成為唯一與香港和澳門皆有陸地相連的城市。佛山市、珠海市與澳門在多個服務行業率先開展了合作,亦取得了積極的效果。

隨著《珠三角地區改革發展規劃綱要》和《粵澳合作框架協議》相繼實施,今年3月在廣東省新增了廣州、深圳及東莞等3個示範城巿。與此同時,又加入6個澳門與內地對接合作的示範城巿,包括:廣西的南寧、江蘇的南京及蘇州、山東的濟南和青島以及新疆的烏魯木齊。

新加入的9個示範城市各有優勢,例如:剛成功舉辦亞運會的廣州,國際知名度不斷提升,將以建設國際商貿中心和世界文化名城為戰略重點;深圳則是內地最早的經濟特區,這座奇蹟之城,用30年時間創造了世界工業化、現代化、城市化史上的奇蹟;東莞是全國首家來料加工企業的發源地,處於廣州至深圳經濟走廊的中段,有港澳資企業8000多家,累計吸收港澳資金390多億美元;南寧是北部灣經濟區核心城市,又是中國—東盟博覽會交流重要門戶,中國—東盟博覽會永久舉辦地,正全力建設面向東盟的區域性商貿物流基地、先進製造業基地,特色農業基地和區域性交通樞紐中心、資訊交流中心、金融中心;南京形成以電子資訊、石化及汽車等產業為支柱,生物醫藥及軌道交通等新興產業為引領,軟件和服務外包、旅遊會展、文化創意等現代服務業協同發展的產業格局;蘇州自古以來是一座文化名城,亦是全國重點旅遊城市,與澳門歷來保持著良好的經貿合作關係;濟南是國家服務業綜合改革試點城市,全國21個物流節點城市和9大金融城市之一,全國服務外包示範城市,現已成為眾多港澳企業投資的熱土;青島是東北亞國際航運中心及區域性航空樞紐,被選為最佳商務城市,已批准港澳項目6個及有97家世界500強企業近200個項目落戶青島;烏魯木齊是新疆維吾爾自治區首府,享有中國優秀旅遊城市稱號,是新疆首批對外開放城市,人均生產總值一直居於西部十大城市前列,商貿服務業發達,會展蓬勃發展,政策優勢明顯。

前後兩批合共13個示範城巿,地理位置跨越了內地七個省、自治區、直轄市,各個城市(區)都具有獨特的區位特點和產業優勢。

在推介洽談會舉行期間,13個《安排》示範城市(區)在會場上設置了展覽攤位,發放各市的新近商貿資訊。推介洽談會成功地為兩地業界搭建了交流平臺,讓業界人士能因應其業務特質及發展需求,利用《安排》優惠待遇,尋找到合適的投資地點及貿易夥伴,既促進了澳門經濟的適度多元發展,亦為兩地的經貿合作創造了更廣的發展空間。

是次推介洽談會促成兩份合作協議,廣州市對外貿易經濟合作局分別與澳門中華總商會及澳門廠商聯合會簽署合作協議,加強雙方在經貿領域的全面合作與共同發展。

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