【新華社北京１２月１２日電】中央經濟工作會議１２日上午在北京開幕。這次會議將分析國際國內經濟社會發展形勢，總結２０１１年經濟工作，對２０１２年經濟發展作出部署。

１２月９日召開的中共中央政治局會議指出，明年要實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強調控的針對性、靈活性、前瞻性，繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者關係，加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整。

２０１２年將是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。此次中央經濟工作會議的召開及其政策部署，對鞏固中國經濟發展的良好勢頭，進一步促進經濟社會平穩較快發展意義重大，社會各界對這次會議也極為關注。

當前，全球經濟形勢值得高度重視，國際金融危機深層次影響仍在發酵，歐債危機向深層次演變，世界經濟復蘇的不穩定性不確定性上升，中國經濟發展正面臨著複雜的外部環境。

從國內看，今年以來，經濟社會發展總體保持良好態勢。全年經濟增長速度預計在９％以上。物價過快上漲勢頭得到初步遏制，１１月份全國居民消費價格總水準（ＣＰＩ）同比上漲４．２％，環比下降０．２％，同比漲幅比上月回落１.３個百分點。全國糧食總產量達到５７１２１萬噸，比２０１０年增產２４７３萬噸，增長４．５％，實現了半個世紀以來首次“八連增”。醫療、住房等重大民生問題逐步解決。截至１０月底，今年全國城鎮保障性安居工程開工已超過１０００萬套，實現了年初計劃的目標任務。但是，也出現了經濟增速放緩、中小企業融資難、外需下降等新問題，房地產調控等也處於關鍵時期。

進入今年第三季度，為應對經濟中出現的新情況，１０月底召開的國務院常務會議明確提出，要切實把握好宏觀調控的方向、力度和節奏。要敏銳、準確地把握經濟走勢出現的趨勢性變化，更加注重政策的針對性、靈活性和前瞻性，適時適度進行預調微調。

國務院發展研究中心專家表示，面對諸多複雜因素，必須始終保持清醒頭腦，未雨綢繆，密切關注經濟運行中蘊含的不協調、不平衡現象以及一些可能造成未來經濟加速下滑的風險。他們分析認為，對在複雜經濟形勢下，如何抓機遇迎挑戰，適時適度進行調控；怎樣切實加快轉變經濟發展方式、確保中國經濟平穩較快增長等重大問題，這次中央經濟工作會議將會提出有效解決辦法。

展望：想方設法確保經濟不大起大落

【中新社北京12月12日電】一年一度的中央經濟工作會議，向來是中國來年經濟工作的圭臬。今次中央經濟工作會議，是新世紀以來開得最晚的。不過，即將揭曉的會議，已有跡可循。本月9日召開的中央政治局會議，已經基本為明年經濟工作定了調：保持政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持經濟平穩較快發展。

顯而易見，面對詭譎多變的國內外經濟風雲，中國宏觀經濟調控方略將會增強針對性、靈活性、前瞻性，採取適時適度的預調微調，延續“十二五”良好開局，想方設法確保中國經濟不大起大落。

去年此時，中央經濟工作會定調2011年是“複雜年”，果不其然，今年複雜程度超預期。美國債務危機之後的歐債危機蔓延、發酵，希臘、義大利、西班牙紛紛中招，且泥潭深陷，未見轉機。對中國經濟的影響也已顯現，中國三駕馬車之一的外貿在第三季度以來增速減緩已成定局，有“老外貿”甚至預言，明年中國可能更不樂觀。

而內地經濟在緊縮的貨幣政策主導下，經濟增長逐季回落。12月官方發佈的11月份的中國製造業採購經理指數為49.0%，滑落到榮枯線以下，也是30個月來首見。

此外，中央政府主導的樓市調控看來達到預期，但市場冷落、觀望加劇，賣地流標日見其多，連帶影響相關產業不景。有經濟學家近日直言，中國宏觀經濟正面臨三大潛在風險：一是中小企業嚴重生存困境引發中小企業停產、半停產和脫離實體經濟的潛在風險；二是消費“擠出”和投資“退出”疊加引發經濟增長下滑的潛在風險；三是銀行壞賬及民間借貸所引發的潛在風險。

因此，繼續處理好穩增長、調結構和防通脹三者關係，就顯得十分重要。觀察家發現，去年成為首要任務的控通脹已讓位於穩增長，顯示嚴峻的通脹已然回落，由7月份CPI同比上漲6.5%，回落到11月份的4.2%。在外部需求乏力的情況下，著力擴大內需特別是消費需求，完善促進消費的政策，努力提高居民消費能力，增加中低收入者收入。這在不久前召開黨外人士座談會時中央提出的“穩增長、調結構、保民生、促穩定”，亦可見端倪。

總而言之，中國發展仍處於重要戰略機遇期，經濟平穩運行亦面臨諸多突出矛盾和問題，但只要審時度勢，因勢利導，排雷避險，投資、消費、外貿三駕馬車均衡驅動，保證農業穩產增產，堅持就業優先戰略，健全社會保障體系，保持社會和諧穩定，中國經濟保持平穩較快發展的構想，料可實現。相信即將揭曉的中央經濟工作會議，會給出更加清晰的路線圖。