政制發展諮詢社服文教界 文件所提方案獲支持

【本報訊】170多位社會服務、文化及教育等社團代表出席第8場政制發展諮詢會,其中20人發言,大部分支持政府方案。但有發言者認為,政府所提出的兩個方案不能滿足本澳居民對民主及政制發展的訴求。有發言者希望重視女性均衡參與的訴求,亦有發言者建議加快政治參與的輪轉。

重視女性均衡參與

澳門歸僑總會副理事長趙文炎建議立法會增加的間選議席,其分配應參考鄰近地區做法,單獨分配一個議席予社會服務界。婦聯副理事長袁小菱表示,社團與澳門發展有密不可分的關係,在澳門具有極深遠的社會意義,對澳門社會的和諧與穩定起著十分重要作用。間接選舉與長期以來所形成的澳門社團文化適應、相協調。澳門政制發展需顧及社會實際情況,應包括尊重澳門歷史,尊重澳門獨有的社團文化,間選與直選議席應予保護及增強。她希望間選社會服務界及教育界間各增一議席,以保障各界均衡參與,有利承先啟後推進未來發展。

袁小菱稱,本澳人口,女性佔52%,立法會比例僅13%,間選中女性比例更為0%。在行政長官300名選委中,女性僅占20%。她期望政府提高女性參與比率,重視女性均衡參與和關注女性參政議政的訴求,推動澳門政制向前。

中華新青年協會理事長高岸聲認為,需要通過這次政制發展的機會,讓更多青年人加入政治體制,加快培養澳門政治人才。他建議通過增加立法會議席及行政長官選委,讓更多人,特別是年青人加入政治體制,提供更多平臺,讓他們表達訴求。他又建議考慮加入有限制次數的輪轉制度,包括立法會議員或行政長官選委有限制的任期次數(與行政長官只能連任一次的制度相似),加快政治參與的輪轉,讓更多人有機會參與。

高岸聲指,任何議題可能有不同意見,討論過程中需要相互包容尊重,並非攻擊與謾罵。他稱現時的政治討論氣氛令市民,特別是青年人對參與政治卻步,希望以後的討論,大家能理性表達意見,互相尊重,為澳門政制發展出謀獻策。

現方案不能滿足民主訴求

青年事務委員會委員吳文源認為,政府提出的兩個方案不能滿足本澳居民對民主及政制發展的訴求。他指咄,澳門社會應要有穩定的發展,在體制上應達至均衡參與,但這兩項原則有賴一個高認受性及具廣範代表性的政府及立法機關來實踐。現時體制下,行政長官只由三百名選舉委會委員投票產生,一般市民對選委的任免無法參與,對他們的投票意向亦無從過問。立法會現時則有超過半數議席不是由直選產生,間選議則多是自動當選,這樣產生的政府及立法會如何準確代表人民?社會事務怎樣達至均衡參與?政府施政又怎樣取得市民廣泛的認同及支持?

吳文源認為,本澳政制發展應朝民主方向發展,在不違反基本法前提下,最終應達至一人一票普選行政長官,以及立法會絕大多數議席由直選產生,委任議席降至一席,是次政制改革應該堅定地著這方向推進。他建議增加4席立法會直選議席至16席,維持間選議席數目不變,即10席,並減少2席委任議席至5席。除了議席增減外,吳文源認為應降低參加直接選舉的提名門檻至200人。間選議席應重新分配,削減工商及金融界議席至3席,分開處理社會服務、文化,教育及體育界的議席,社會服務界及教育界各占l席,文化界及體育界合占1席,勞工界及專業界議席可維持不變。同時特區政府應修改間接選舉議員的產生辦法,廢除現時由法人選民領導或管理機關推選出投票人的制度,建立各界別選民登記制度,讓所屬界別已登記的人士以一人一票方式選出該界別於立法會的代表。此外,間選自動當選機制亦應予廢除,即在間選過程中,候選人總數等於或少於該間選組別獲分配議席名額,仍然進行投票。委任議席分配方面應體現保護澳門少數人士的利益及配合本澳發展大方向。至於下一屆行政長官的選舉產生辦法,首現階段應擴大選舉委員會人數,選委增至600名,之後應修改選委的產生辦法,仿效他所提議的間選議席產生辦法,各界別已登記人士以一人一票選出選舉委員。