【本報訊】行政長官崔世安讚揚市民發揮特區主人翁的精神,配合澳門政制發展的諮詢工作。澳門中聯辦副主任徐澤認為,澳門政治體制從來不是,也不可能是一套在國家層面實行的政治體制,保持兩個產生辦法基本框架穩定並長期實行十分必要。
特首稱有序推進政制發展
澳門基本法推廣協會昨日舉辦紀念澳門基本法頒布19周年學術研討會,探討在一國兩制下澳門特區的善治之路。崔世安致辭時表示,政制發展諮詢,要求我們更加認真學習基本法。特區政府鼓勵全體市民,全面貫徹“一國兩制”方針,認真學習《澳門基本法》,深入理解全國人大常委會關於澳門政制發展的有關檔和講話,深刻理解和落實特區政制發展的一系列基本原則。他稱,深受鼓舞的是市民發揮特區主人翁的精神,積極組織不同形式的活動,主動配合政府的諮詢工作,使未來通過的政制發展方案,更能反映他們的意見和願望。可以肯定,政制發展順利推進,將進一步展現“一國兩制”方針的科學性、正確性以及強大生命力。
崔世安表示,特區政府嚴格落實《澳門基本法》,堅持政制發展的主導權和決定權在中央的基本原則,有序推進特區政制發展,構建符合“一國兩制”要求的特區善治。根據全國人大常委會最近的有關決定,特區政府現正展開政制發展的諮詢工作,確保順利完成《基本法》附件一和附件二兩個產生辦法的適時修改。
崔世安強調,特區政府繼續推行“服務承諾”,積極推動公共行政改革,提高行政效率和服務質量,讓公共服務能更加符合市民的要求。特區政府重視政府和民間的共同參與,通過不斷完善諮詢機制,全面而及時瞭解社情民意,強化政策制定的科學性和施政透明度,提升治理水準。
崔世安說,特區政府透過制訂和完善一系列有關各級公務員的相關法規,增強施政問責和廉政建設,落實“陽光政府”的施政理念,打造勤政、廉潔、高效的服務型政府,與廣大市民攜手合作,共同打造世界旅遊休閒中心,以及中國與葡語國家商貿合作服務平臺,推進經濟適度多元化,一起建設自己的美好家園。
崔世安認為,逐步促進特區的經濟發展、社會和諧、改善民生、政制穩步發展,是特區政府和廣大澳門居民的共同願望。他相信,研討會對促進特區善治建設,推動政制發展的順利展開,將產生積極的影響。
徐澤指政制發展須符實際
澳門中聯辦副主任徐澤在紀念澳門基本法頒布19周年的學術研討會上指出,特區政府正在就修改2013年立法會產生辦法和2014年行政長官產生辦法進行社會諮詢,這既是與時俱進、適應澳門經濟社會發展的客觀要求,也是完善“最好的政權組織形式”的制度建設需要。要做好這項工作,必須遵循全國人大常委會有關《解釋》和《決定》所確定的原則,從基本法所規定的特別行政區制度,尤其要從特別行政區的法律地位及其政治體制的整體上來把握兩個產生辦法與這套制度和體制的關係,從而理解在澳門這個地方實行的政治體制從來不是,也不可能是一套在國家層面實行的政治體制,也不應該去比照在其他地方實行的政治體制來重塑自身,保持兩個產生辦法的基本框架穩定並長期實行十分必要;要從澳門的實際出發,依據社會的發展進步程度把握修改的內容和幅度,做到既與時俱進又恰如其分,任何削足適履或過猶不及對澳門都是有害的;要從有利於澳門作為一個多元化的國際性城市的發展,有利於社團文化繼續在澳門社會發揮促進社群和諧相處、促進宮民良性互動的紐帶作用,有利於專業人士發揮其知識技能為全社會服務出發,使兩個產生辦法的修改繼續保持具有廣泛代表性、兼顧社會各階層利益的優點;最重要的,也是最根本的,是要使兩個產生辦法的修改有利於保持澳門的長期繁榮穩定與發展。許多國家或地區的經驗證明,任何為民主而民主的做法都不是務實理性的,也都不可能給那裏的居民帶來福祉。
在紀念澳門基本法頒布19周年學術研討會上,共有18位學者專題發言。其中,理工學院一國兩制研究中心教授冷鐵勛認為,政制發展諮詢公眾參與的層面仍有提升空間,特區政府需進一步宣傳及推廣基本法,讓市民認識有關政制發展所涉及到的基礎法律知識。澳門大學博士研究生江華稱,澳門基本法不排除有普選行政長官的可能性,但普選是眾多政制發展的選擇之一,不能因為普選便排除其他選擇,至於是否通過普選產生行政長官須根據澳門未來實際情況再作討論。