國務院部署鼓勵企業加強技術改造工作

【中新社北京7月30日電】中國總理溫家寶30日主持召開國務院常務會議,聽取鼓勵民間投資實施細則制定情況彙報,部署鼓勵和支援企業加強技術改造工作。

會議指出,2010年《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》印發實施以來,特別是今年以來,各有關部門制定出臺了42項“新36條”的實施細則。這些細則在消除制約民間投資發展障礙方面邁出了實質性步伐。

會議要求,各有關部門要採取切實有效措施,確保各項政策落到實處。一要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛生、教育等領域儘快推出一批引導民間投資參與的重點專案,發揮示範帶動效應。二要及時跟蹤細則實施情況及效果,不斷完善政策措施,提高可操作性。對企業反映的部分行業領域進入規則、標準和條件仍不夠明確具體等問題,要抓緊研究解決。三要加快推進重點行業領域改革。深入推進行政審批制度改革,進一步清理、取消和調整行政審批事項,理順政府和市場的關係。四要加強對民間資本和民營企業的引導,促進民營經濟持續健康發展。會議決定,國務院近期組織專項督查。

在企業技術改造方面,會議指出,在國際金融危機深層次影響仍在顯現、國內經濟下行壓力加大的情況下,要及時採取有力政策措施,鼓勵和支持企業採用新技術、新工藝、新設備、新材料,對現有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升,增強創新和競爭能力,加快產業升級。

會議確定了鼓勵和支援企業技術改造的重點方向:一是加快推進技術創新和科技成果產業化,推動先進技術產業化應用。二是加快推廣應用先進製造系統、智慧製造設備及大型成套技術裝備。三是加快推廣國內外先進節能、節水、節材技術和工藝,提高能源資源利用效率,提高成熟適用清潔生產技術普及率。四是著力推進精益製造,改進工藝流程,提高製造水準。五是深化資訊技術應用,加快推廣應用現代生產管理系統等關鍵共性技術,推進資訊化和工業化深度融合。

會議決定,中央財政安排資金以貼息方式支援重點行業加快實施技術改造。要用好現行有關稅收優惠政策。鼓勵金融機構對技術改造項目提供多元化融資便利,支援企業採用融資租賃等方式開展技術改造,擴大企業技術改造直接融資規模。