【中新社北京11月13日電】阿拉伯國家聯盟12日宣佈，承認敘反對派新組建的“敘利亞反對派和革命力量全國聯盟”（下稱“全國聯盟”）為敘人民合法代表。此前，海灣六國沙特、巴林、阿聯酋、阿曼、卡塔爾、科威特及美國也宣佈承認該聯盟並表示支持。北京大學國際關係學院教授王聯向中新社記者表示，“全國聯盟”的成立能更有效整合敘境內外反對派勢力，但由於其內部仍面臨很多問題，“全國聯盟”能否從根本上改變反對派與政府軍的力量對比仍待觀察。

敘反對派當地時間11日在多哈簽署協議，組建了設有60個席位的“敘利亞反對派和革命力量全國聯盟”，其中敘主要反對派力量“全國委員會”佔22席為最大派別。

對此，王聯認為，“全國聯盟”比“全國委員會”更具代表性，能更有效地促進敘利亞境內外反對派力量的整合。雖然“全國委員會”在“全國聯盟”中力量被精簡，但仍佔最多席位，或使該聯盟更具“戰鬥力”。

美國及得到美國支持的土耳其、沙特、卡塔爾等國積極推動反對派“全國聯盟”成立，一方面反映出其想儘快結束敘利亞國內的混亂局面，另一方面，60人組成的“全國聯盟”可以更好地把美國和西方社會所擔心的極端主義勢力排除在外，使他們“相對比較放心”。

王聯說，雖然敘反對派得到了西方國家一些口頭上的支持，也有消息稱敘反對派曾獲得來自境外的武器支持，但敘利亞局勢並未朝著西方社會樂意看到的方向快速發展。而且，由各反對派勢力組成的“全國聯盟”仍存在難以調和的內部矛盾。

“全國聯盟”內部可以預見的主要問題是，敘利亞境內外反對派之間缺乏溝通，相互之間在權力分配、包括未來可能實現政治轉型和變革後權力分配問題上的分歧嚴重。這也是長久以來外部勢力試圖推動反對派緊密聯合而久未取得有效進展的主因。由於“全國委員會”在“全國聯盟”中仍佔多數席位，影響力較大，如何團結聯合其他派別，克服內部紛爭是“全國聯盟”面臨的主要挑戰。

海灣六國及美國公開承認支持敘反對派“全國聯盟”，稱其為“敘利亞人民的合法代表”。對此，王聯指出，這些國家積極促成“全國聯盟”的目的是希望敘利亞局勢朝著更有利於他們的方向發展。這些國家未來或繼續將“全國聯盟”向“臨時政府”的方向引導。這些國家不僅積極幫助反對派聯盟獲得國際社會的承認，未來還將為其與巴沙爾當局的政治、外交、武裝鬥爭給予更大的幫助。

王聯指出，奧巴馬剛剛勝選美國總統，美國對敘利亞問題或採取相較之前更加強硬嚴厲的做法，不排除美國武裝敘利亞新反對派的可能。

“全國聯盟”的成立加劇了敘國內局勢的複雜化。近日，敘以39年來首次發生開火，黎巴嫩國內局勢動蕩，土敘邊境炮擊等事件更凸顯出敘危機的外溢風險。對此，王聯認為，敘國內衝突引發地區不穩定。這些事件一方面成了巴沙爾“敘國內衝突不是內戰而是與代理人進行的反恐怖戰爭”的辯解；另一方面還可能成為周邊國家反對西方國家對敘貿然動武的理由。

王聯指出，敘利亞國內漫長無果的動蕩局面的發展不符合包括美國在內的反對派支持者的利益，也不符合國際社會的期待。混亂局面持續的時間越久，試圖組建新的反對派聯盟並通過武力手段實現敘政治過渡所能獲得的國際社會的理解和支持將越少。敘反對派雖然實力比過去有所提升，但很難在短期內根本扭轉戰局。敘政府軍和反對派的衝突可能演變成一場持久戰。