私營、非私營單位工資懸殊 中國收入分配改革亟待深化

【中新社北京5月17日電】中國國家統計局17日發佈資料顯示,2012年中國城鎮私營單位就業人員年平均工資為28752元(人民幣,下同)。雖然與2011年相比,該資料增加了4196元,但這一工資水準僅為城鎮非私營單位就業人員平均工資的61.5%。國家統計局人口和就業統計司負責人強調,工資水準差距的存在,意味著中國要進一步深化收入分配制度改革。

資料顯示,2012年中國城鎮私營單位就業人員年平均工資同比名義增長17.1%,增幅降低1.2個百分點。扣除物價因素,2012年全國城鎮私營單位就業人員年平均工資實際增長14.0%。

分區域看,城鎮私營單位就業人員年平均工資由高到低依次是東部、西部、東北和中部,分別為31579元、26252元、25162元和23761元;同比名義增長率從高到低依次為東部17.8%、西部17.7%、中部14.9%和東北14.3%。

分行業門類看,年平均工資最高的三個行業分別是資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業39518元,是全國平均水準的1.37倍;科學研究、技術服務業36598元,是全國平均水準的1.27倍;金融業(主要是各種保險代理、典當行和投資諮詢公司)32696元,是全國平均水準的1.14倍。

年平均工資最低的三個行業分別是農、林、牧、漁業21973元,是全國平均水準的76%;住宿和餐飲業23933元,是全國平均水準的83%;居民服務、修理和其他服務業24068元,是全國平均水準的84%。

上述負責人表示,在經濟下行的情況下,中國工資的穩定增長得益於如下幾方面原因。首先是2012年,中國共有25個省份調整了最低工資標準,平均增幅達20.2%。23個省份發佈了2012年工資指導線,基準線提高幅度多在14%以上。

其次,在過去一年,一些企業為了積極應對日益加劇的競爭,有效解決“招工難”現象,或者為了吸引和穩定科技人才、技術工人,採取了提高員工工資、改善福利待遇等措施,促進了平均工資水準的增長。

不過,該負責人強調,雖然2012年平均工資保持了較快增長,但工資水準的地區差距、行業差距、崗位差距仍然存在,有的表現還比較突出。具體到每個個人,對工資增長的感受也不完全相同。

在城鎮非私營單位就業人員中,對占全部就業人員41.2%的製造業和建築業就業人員而言,其年平均工資不僅遠遠低於金融業的89743元,也比平均工資水準分別低5119元、10286元。對私營單位就業人員而言,其年平均工資更低,僅為城鎮非私營單位就業人員平均工資水準的61.5%。

有基於此,該負責人呼籲,要進一步深化收入分配制度改革,進一步完善工資制度,建立工資正常增長機制,著力提高中、低收入者的工資性收入。