【本報訊】中級法院裁定電信管理局在90天內履行與有線電視簽定特許合同的義務。有線電視歡迎此判決,希望政府切實履行合約。
確保有線專營權
中級法院在判詞中指出,轉播電視信號的競爭行為屬明顯違法,不但違反收費電視地面服務專營合約,同樣違反了無線電通訊法律制度及廣播業務法律制度的規定。即使認為本澳的特殊性及居民對自由接收電視信號轉播的需要應受保護,以及可能之收費對於部分居民來說難以承擔,但這些問題不應由法院解決,否則將變成不正當干預政府施政。收看不同電視頻道的權利即使被視為資訊權的延伸,追求這一權利亦應通過有規範、受限制且經許可,只有這樣才能保證所有居民都能享有這項權利。
中級法院稱,不論司法決定會帶來怎樣的社會後果,法院的職能只是讓法律適用,亦必須守護法院的核心價值。
中級法院裁定有線電視公司部分上訴得直,限令電信管理局局長在90天內切實履行與有線電視簽定特許合同的義務,確保有線電視的專營權不受侵犯,並且命令終止非法轉播電視信號活動。亦即6家公天公司須在90天限期內,尊重有線電視專營合同,禁止轉播未經授權的電視信號。
但有線電視針對澳廣視提出的上訴被駁回,中級法院認為,澳廣視沒義務通知公天公司轉播電視信號活動屬違法,接收和轉播不同,澳廣視有權播出購買的信號。
在可行措施下解決問題
電信管理局長陶永強接受澳門電台訪問時稱,中級法院的判詞內容多,包括理據和導致結果的過程,需要詳細分析,局方在90天內一定會處理。他強調尊重中級法院的判決,電信局會在可行措施下解決問題。
被問及市民會否在90天後無法透過公天收看電視,陶永強沒正面回應,他相信隨著電信市場不斷開放,會完善澳門的電信環境,包括電視信號傳送服務,日後市民一定會享受更加優質,更加多元化的服務。。
電信管理局昨晚回應稱,局方會加緊全面檢討電視傳送服務的發展,配合電信市場全面開放和引入新的網絡和技術,制定長遠策略,讓市民享用多元高質電信和電視服務。
有線冀政府執行裁決
澳門有線電視行政總裁林燕妮稱,公司歡迎中級法院的裁決,認為裁決是還有線電視一個公道。她強調困擾市民所謂的公天問題與有線電視合約無關,問題是公天未經授權轉播電視信號違法。她有信心政府會執行中院的裁決。
澳門有線電視董事局主席林潤垣稱,現在的問題是有人未做好才出現,才產生混亂。被問及所指的人是否陶永強局長,他稱是一個部門,非關一個人的事。林潤垣稱,公天公司收費所提供的服務並非市民一定要求播放的頻道,不能播的頻道才付費,不明白為何有公天公司稱需要倒閉。
公天:服務不可視為播放或轉播
六家公天公司回應中級法院裁決時指出,有線電視專營合約變相將收看免費電視的業務也納入專營,嚴重損害居民自由接收資訊的權利。他們強調尊重法院的職能和維護司法獨立的核心價值。基於公共利益,行政當局早應考慮修改或取消不符合澳門實際情況的專營合約,就不至造成今天公天服務混亂、矛盾不斷的局面,最終釀成不必要和難以收拾的社會後果。他們重申,公共天線的接收是採用獨立天線或天線系統,只是由於地理因素,有些接收黑點要安裝大型天線或電纜,但不可視為電視播放或電視轉播。
另外,有公天公司稱已與律師商討,中級法院的判決不意味90天後本澳不能透過公天接收電視信號;正與律師研究會否提出上訴。這家公天公司又認為,中級法院的判決沒有具體指出公天公司有何違法之處,促請電信管理局澄清。