【新華社上海7月15日電】國家統計局15日公佈的數據顯示,上半年中國經濟同比增長7.6%。平穩運行的態勢,直接回應了之前流行的各種“看空論”、“熊市論”。下半年隨著一些重點項目的展開和改革紅利的釋放,中國經濟有能力完成年度預期增長目標,為轉型升級創造必要空間。
一季度7.7%,二季度7.5%。今年上半年,我國經濟延續了自2011年來的放緩態勢。國家統計局新聞發言人盛來運指出,經濟增速適度回落,是中國潛在生產率下降的客觀反映,也與世界經濟復蘇緩慢有關。同時,是中央主動調控的結果。
通過梳理可以發現,上半年的“調結構”主要體現在以下方面:
擠水分。今年一季度,外貿的高速增長引發各方關注。通過打擊套利貿易等行為,虛高的外貿數據顯現“原形”,6月份中國進出口總值下降2%。遭遇擠水分的不僅有出口,還有消費。特別是中央八項規定出臺後,一些地方的高檔餐飲消費下降了70%。
去杠桿。今年年中爆發的“錢荒”是一個警示,大量的信貸資源流向地方融資平臺和房地產等行業,積累了不小的金融風險。“去杠桿”成為未來的一個趨勢,這會對實體經濟造成一定的影響。
去產能。近年來,中國鋼鐵、水泥等傳統產業以及風電設備、光伏等新興產業的產能過剩日益嚴重。為了化解這種現象,今年中央堅持不用刺激政策,並強化環保指標,將一部分落後產能逐漸淘汰出局。
主動調控造成的經濟增速下滑,雖然會帶來短期陣痛,但長期看卻是有益的。目前,不但政府對於經濟增長放緩的容忍度提高,市場各方也在適應這一過程。上半年經濟數據公佈後,上證指數呈現上漲態勢。
經濟增速下滑,對於政府來說,感受最明顯的是財政。對於居民來說,感受最明顯的無疑是就業和收入。
統計顯示,今年上半年中國城鎮新增就業732萬人,相比去年同期的694萬人繼續增加。中國人力資源市場信息監測中心的數據顯示,二季度全國100多個城市的崗位空缺與求職人數的比率約為1.07,處於總體平衡的狀態。
雖然從總量來看,中國的就業沒有出現大問題,但一些結構性的矛盾開始顯現,最為典型的是大學生就業。上海統計局的一份調查顯示,截至5月中旬,有38.9%的受訪高校應屆畢業生尚未找到工作,與去年同期相比增加了16.7個百分點,為近三年最高。
與就業掛鉤的還有居民收入。統計顯示,今年上半年中國城鎮居民收入實際增長6.5%,比去年同期回落3.2個百分點。
面對城鎮居民收入增速下滑的現象,一位地方發改委人士告訴記者,主要是由於經濟下行,企業效益不好,居民的工資性收入增速出現回落。
中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示:“就業指標往往具有滯後性和隱蔽性。一些企業效益下滑,但並沒有裁員,但員工的收入大大減少了。一旦經濟繼續下滑,超出企業極限值,失業問題就會浮現出來。”
對於中國經濟來說,目前最重要的任務是轉型升級。經濟增速過高,轉型沒動力。經濟增速太低,轉型無空間。國務院總理李克強近日在廣西主持召開部分省區經濟形勢座談會上表示,宏觀調控要使經濟運行處於合理區間,經濟增長率、就業水準等不滑出“下限”,物價漲幅等不超出“上限”。
我國經濟增長的“下限”在哪裏?不同的人有不同的判斷。但不論是哪一數字,相比以往的“保八”,中國經濟的騰挪空間都明顯加大了。各類市場機構雖然下調對中國經濟增速的預期,但比較一致的看法是,今年中國經濟仍將增長7.5%左右,“硬著陸”風險不大。
長久而言,中國經濟需要改革紅利的釋放。這包括加快收入分配製度改革,提振居民消費能力;加大簡政放權的力度,激發企業投資活力等。這些改革措施,將確保中國經濟運行在平穩健康的軌道上。
中國經濟連續五個季度運行在7%至8%之間
國家統計局15日發佈的數據顯示,二季度中國經濟同比增長7.5%。至此,中國經濟已經連續五個季度穩定運行在7%至8%之間。
梳理2011年以來的中國經濟季度增速(當時公佈的初步核算數據),中國經濟增速劃出了這樣一條曲線:從2011年一季度的9.7%到2012年三季度的7.4%,連續七個季度增速回落;2012年四季度增速反彈至7.9%之後,又連續兩個季度小幅回落,回落至2013年二季度的7.5%。
根據“十二五”規劃提出的目標,“十二五”期間中國經濟年均增速目標為7%;今年政府工作報告提出的全年經濟增速預期目標為7.5%。
經濟學界普遍認為,隨著中國經濟內部支撐條件和外部市場環境的變化,中國經濟潛在增長率有所下降,當前的合理增速區間在7%至8%之間,這是一種“新常態”。7%到8%之間的增速,既能夠保持發展和解決就業,又有利於結構調整。政府在宏觀調控政策措施中,對經濟增速也進行了有意地適當調減。
從2012年二季度開始,中國增速進入7%至8%區間,當時的增速為7.6%,之後三季度增長7.4%,四季度增長7.9%。2013年,中國經濟增速繼續在這個區間平穩運行,小幅下探,一季度增長7.7%,二季度增長7.5%。
國家統計局新聞發言人盛來運認為,今年上半年國民經濟運行總體平穩,連續五個季度經濟運行在7.4%至7.9%的區間,主要指標仍處在年度預期的合理區間。儘管增速在回落,但政府還是很冷靜地堅持調結構、促改革。從長期來看,這個決策是正確的。