【本報訊】工聯要求政府盡快立法，保障僱員準時獲得工資，嚴懲故意拖欠僱員薪酬的僱主。

權益工作部昨日到政府總部遞信，指工作報酬是僱員賴以生存及養活家庭的主要收入來源，勞動立法必須確保僱員準時獲得工資的權利，但本澳現行法律對“欠薪拖糧”行為跟進緩慢、處罰不嚴，加上對僱員的支援不足 ，必須完善。

工聯權益工作部表示，今年以來，本部接獲兩宗涉及眾多僱員的“欠薪拖糧”個案，有關企業一再違反法律規定，卻因現行法律的不完善而無法有效保障僱員。例如，一批受聘於聚賢亞洲有限公司（Talent Group Asia Management Limited )而被派往澳門銀河（Galaxy Macau）擔任餐飲服務員的僱員在過去多次被“拖糧”，涉及百多名僱員。經過多番接觸，無論是“澳門銀河”抑或“聚賢亞洲”均推卸“拖糧”責任。據瞭解，“澳門銀河”是外判服務商，但並非正式僱主，故對“拖糧”問題置身事外，而直接僱主“聚賢亞洲”則稱要等待對方計算員工實際工作時間方可支付相應報酬，亦稱非其責任；勞工事務局受限於現行法律而難以跟進，在僱主償還欠薪之後無法作出處罰。僱員至今仍未收齊八月份的應收工資，恐怕他們在中秋節前收回工資的願望亦將落空。員工均希望企業履行僱主責任及社會責任，不要讓員工月月投訴，更希望勞動部門積極介入，確保他們準時獲得工資。

工聯稱，新世紀酒店的一批員工過去一年不停被“拖糧”，儘管他們已向勞工事務局投訴，並根據《勞動關係法》以合理理由向僱主提出解約，但等候多時仍有部分人未獲得僱主歸還所欠的各項賠償。

工聯表示，本澳現行法律未能有效保障員工不被拖欠工資，政府應盡快落實三個面的立法及修法：

一、必須加重欠薪處罰規定

現行《勞動關係法》規定，若僱主在輕微違反個案移送法院前向僱員清償所欠款項，可免除罰金；故此，有僱主雖知欠薪違法，卻一再漠視有關規定，更不懼員工投訴；同時，執法人員亦礙於法律所限而難以有效跟進。為此，政府必須重視欠薪問題對僱員的影響，要透過立法嚴懲欠薪行為，以使其具阻嚇性，尤其必須杜絕惡意的欠薪行為，包括需針對所謂的法人消滅而逃避欠薪的不負責行為。

二、盡快立法完善債權墊支制度

現行對欠薪及欠付勞動債權的墊支機制並不完善，無法讓有關僱員獲得及時的支援；為此，社協已於2011年完成討論關於欠薪保障基金的規定，並向政府提交意見，只可惜，草案於其後一直未見蹤影；而行政長官於上月出席立法會會議時提及，冀年底前將草案交立法會。為何此法律草案拖延兩年多仍未能完成？令人費解。

重視及跟進有關立法工作，彌補現行制度的不足，盡快向被欠薪僱員提供支援；其次，必須有機制監察及處罰不規則情況，以杜絕無良僱主或不法份子藉機剝削僱員，進而將支付薪酬責任轉嫁政府，以公帑去為他們的欠薪行為“找數”。

三、須儘快落實對分判制度的規範及監管機制

工聯說，“聚賢亞洲有限公司”的欠薪個案，外判服務的企業及聘用員工的分判企業互相推卸責任，執法部門難以處理，僱員權益最終受損，投訴無門。當局必須正視分判制度缺乏清晰規範和監管衍生的問題，這問題更不僅發生於建築行業。

工聯說，政府正草擬法律，監管承攬與分判，以解決各層分判混亂所衍生的欠薪或剋扣員工薪金等問題，工聯要求責成有關部門盡快完成工作，遏止僱主利用多層分判的漏洞剝削僱員。