民進黨走火入魔,無視六大工商團體「平息政治紛擾、恢復台灣經濟動能」的「拼經濟」呼籲,繼續大搞藍綠惡鬥,將於今日上午「總統府」前舉行「慶典大會」,馬英九發表建設具有人民的生產力高、產品的附加價值高、人民的所得與福利也要跟著提高的「三高特質」自由經濟島演說的同時,舉行記者會,由蘇貞昌主席親自宣佈發動「倒閣」。這將有可能會弄巧反拙,一方面是因為將湊集不到所需的票數,而致使「倒閣案」夭折,反而自暴其醜,使得各方面民眾討厭其擾亂「拼經濟」的政治惡鬥行為,另一方面也將會因為咄咄逼人,而觸發本已陷於分裂的國民黨,產生嚴重的危機感,反而團結會起來,應對危機。
民進黨中央要發動「倒閣」,本計劃是在十一日宣佈,但卻籍口前日「立法院」的程序委員會上,國民黨否決所有議程,形同讓民進黨十一日提出「倒閣」提案的計劃破局,因此蘇貞昌決定提前於今日召開記者會宣佈。而民進黨高層還表示,他們之所以選在「雙十節」當天宣佈「倒閣」,還因為他們認為馬英九和王金平在「慶典大會」上同台,是最大諷刺,因而也以提「倒閣案」來突顯這個荒謬。這也折射了民進黨最害怕國民黨的團結,尤其是對「馬王和」極為恐懼。
其實,蘇貞昌此時推出「倒閣案」,這是騎虎難下。曾記否?九月三十日蘇貞昌召開國際記者會時,聲稱馬英九必須立即辭職,下臺負責,否則民進黨就將在兩個星期內提出包括「倒閣」、彈劾、罷免等系列行動。但是,後來事態的發展,卻是馬英九和江宜樺都主動向王金平伸出橄欖枝,「九月政爭」有機會緩和下來,這就讓唯恐天下不亂的民進黨頓覺「無癮」,眼看要分化瓦解國民黨的機會即將流失,因而必須趕忙實施其「憲政行動」,否則將難以取信於政壇。但「罷免」的門檻極高,不要說要將之付諸「公投」,不可能通過,因為有此前的三次六題「公投」都遭到否決的前例,就算是提出「罷免案」,也無法在「立法院」成案,因而只能將「倒閣」。因為「倒閣」門檻相對較低。其如意算盤是,一旦「倒閣」成功,馬英九就必須宣佈解掉「立法院」,就將按將重選「立委」;而在目前的氣氛下重選,國民黨將會丟失議席,民進黨或可獲取過半議席,並躍為第一大黨。這樣民進黨就可在「立法院」內為所欲為,阻擋馬政府的一切議案,並強推民進黨自己價值觀的法案。
而按照「憲法增修條文」規定,提出「倒閣案」必須由全體「立委」三分之一以上連署,對「行政院長」提出「不信任案」。在「不信任案」提出七十二小時後,「立法院」應於四十八小時內以記名投票表決。如過半數的全體「立委」贊成,「行政院長」於十日內提出辭職,且得同時呈請「總統」解散「立法院」。「不信任案」若未獲通過,一年內不得對同一「行政院長」再提「不信任案」。「不信任案」通過後十日內,「總統」經諮詢「立法院長」後,得宣告解散「立法院」,並於六十日內舉行「立委」選舉,重新起計算「立委」任期。
本屆「立法院」共有一百一十二席「立委」。三分之一就是三十八人,二分之一則是五十六人。因此,民進黨團如欲提出「倒閣案」,首要條件就是必須要有三十八名「立法」提出連署。即使是能夠湊足三十八名「立委」連署而成案,在付諸表決時也必須獲得五十六「立委」投贊成票,才能通過。而民進黨如今只有四十名「立委」,加上台聯黨三人也只是四十三人,親民黨二人,去年參加了民進黨的「倒閣」,失敗之後是否還會有今次?尚未得知,但即使再次參加,也只不過是四十五票而已,距離五十六票票尚遠。無黨籍三人,基本上支持國民黨,絕不會參加。
而在目前的氛圍下,國民黨將不會跑票,除了是政治立場及黨紀之外,還有一個極為重要的原因,就是不符合其個人的切身利益。因為「倒閣案」倘若過關,馬英九就必須宣佈解散「立法院」,並擇日重選。而在目前氛圍下,要讓他們再次投入選舉,再拼搏一場,及花費鉅款,那還是其次,能否再次當選,那才是大問題,尤其是在實行「單一選區兩票制」及目前的氛圍之下。既然是拿自己的「立委」議席來開玩笑,又怎會參與?倘是反叛參加,還有不再獲國民黨提名,及國民黨不會奧援的問題;而民進黨連自已都顧不過來,又怎會支持?倘是以無黨籍身份自行參選,將很難在「單一選區」下當選。因此,國民黨「立委」不會拿自己的政治生命開玩笑。
絕大諷刺的是,在這次「九月政爭」中,民進黨為了「打馬」,而一味「挺王」,實行「助借鍾馗打鬼」策略,客觀上是幫助王金平做完第五屆「立委」餘下的兩年多任期。但倘萬一「倒閣」成功而解散「立法院」,王金平肯定將不會再獲國民黨提名為「不分區立委」,而返回家鄉參加「區域立委」選舉,他在已經遠離家鄉,疏於選民服務,尤其是高雄市郊區是民進黨大票倉的情況之下,要再獲當選,談何容易。因此,「倒閣案」也等於是擺王金平一道。
民進黨這邊,也遇到同樣的問題。尤其是「九月政爭」的始作俑者、民進黨黨團的大黨鞭柯建銘,他已兩次循「不分區」提名而當選,如果民進黨中央為了讓他繼續做黨鞭,就必須修改《公職候選人提名條例》的相關條款規定。而修改《公職候選人提名條例》的權力,在於黨的「全國黨員代表大會」,就必須召開「臨時大會」,牽動較大。
如果「倒閣」不成,按規定,在一年內不得再次對同一「行政院長」進行「倒閣」,這就等於是免費為江宜樺內閣購買了政治保險,至少是江宜樺本人在一年內有了「任期保障」。而且,也等於是對江宜樺投下信任票,就必須無條件讓江宜樺上臺作施政報告。這豈不荒謬到極?本來「倒閣」是針對江宜樺,「倒閣」不成卻反而讓他穩如泰山,並在一年內獲得「免斬金牌」。
因此,民進黨將於今日發動的「倒閣」,將只能是「畫虎不成反類犬」,弄巧反拙。