陸委會主委王郁琦昨日在列席「立法院」內政委員會,報告業務及備詢時指出,他今年二月訪問大陸後,後續就等國台辦主任張志軍回訪,時間還沒有確定,這也是未來近期內重要工作。而陸委會與國台辦之間的溝通,在去年下半年就已經有溝通管道,今年二月與張志軍會面後也建立了例行性溝通機制。前段時間由於受台灣社會氛圍影響而暫緩,現在已經陸續恢復互動。
王主委的這一番話,不知是在受到「立委」詢問時的制式回應,還是他藉著回應「立委」質詢而作出的預告。但不管如何,從種種跡像看,正因為是發生了「太陽花學運」,在學運退潮後,就應是張志軍訪問台灣的時候了。
實際上,在王郁琦今年二月訪問大陸並實現「張王會」之後,張志軍應當回訪,而據說本應是四月中旬。但正在此時發生「太陽花學運」,因而暫緩。不過,暫緩不等於是停止,而惟正因為是發生了「太陽花學運」,張志軍的首次台灣之行就更應盡快進行。一方面,以此來證明,兩岸關係和平發展不會因為發生了包括「太陽花學運」在內的任何變化而停頓,而是更應總結經驗,吸取教訓,導正航向,繼續前進。這是基本政策,雷打不動,風吹不散。另一方面,也是要以此來表達對堅持兩岸關係和平發展的馬政府,尤其是陸委會、海基會等機構的支持。當然,也正因為是發生了「太陽花學運」,張志軍的到訪,就如他在博鰲論壇中所說的那樣,「學運給了我一個啟示,就是需要瞭解台灣所有情況,尤其基層民眾和中小企業的想法」。他希望上半年能訪台,並說如果條件允許,他希望能直接和台灣學生對話。也就是說,要透過實地的調查研究,瞭解台灣真實的情況,尤其是真實的民情。因此估計,包括張志軍在內的大陸涉台機構的負責人,今後可能會更為頻繁地訪問台灣,而且還將會更為廣泛及全面地接觸台灣的各個階層,尤其是基層和中小企業的人士。
在此背景之下,宋楚瑜的應邀訪問大陸,就具有大陸方面希望能籍著與既真確瞭解台灣真實民情又真心親民的宋楚瑜的交往,打開全面瞭解台灣所有情況的大門。本欄昨日的分析:在台灣地區爆發「太陽花學運」之後,北京突然邀請宋楚瑜訪問大陸,或許是感到今後在深入細化推動兩岸關係發展時,還是需要倚借類似宋楚瑜這樣能深入瞭解台灣各階層人士尤其是草根階層的思維及需要的政治人物;北京開始思考,如何使得今後的兩岸協議,更能惠澤於廣大民眾尤其是底下階層和中小企業,而不是大財團。而宋楚瑜的過去在出任台灣省主席及台灣省長時,走遍全省三百九十多個鄉,深入瞭解民情,表現了親民愛民的高貴品質,就連他成立的政黨也叫「親民黨」。因而深得民眾的擁戴,相信是北京瞭解台灣真實民意的極佳對象。已獲孫亞夫間接回證實。孫亞夫昨日一個兩岸關係論壇上指出,對於台灣地區最近出現的新情況、新問題,要認真對待,進行客觀、全面、辯證的研判。當前形勢下,我們會繼續貫徹兩岸關係和平發展重要思想及其政策主張,同時針對形勢的發展與時俱進、開拓進取。我們將堅定不移地走兩岸關係和平發展的正確道路,豐富繼續推進兩岸關係的思路,提出新的政策主張和具體措施,並且加強和改進實際工作。例如,我們在工作中瞭解到有部分台灣民眾對發展兩岸關係有這樣那樣的顧慮,也聽到一些關於部分台灣基層民眾沒有充分感受到兩岸交流合作帶來好處的意見,因此一再強調要鼓勵更多台灣同胞參與到推動兩岸關係和平發展的行列中來,要讓更多的台灣同胞尤其是基層民眾享受到兩岸交流合作的成果。今後還要這樣做,而且要做得更全面、更具體、更深入、更細緻。
相信,這是大陸涉台系統在面對「太陽花學運」之後,對在新情況、新問題的總結,並對此前的政策和做法進行了微調。實際上,此前說兩岸關係發展到了「深水區」,比照習近平總結改革開放進程所指的「中國改革經過三十多年,已進入深水區,可以說,容易的、皆大歡喜的改革已經完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩。」兩岸關係發展尤其是兩岸協商,「先經後政,先易後難」中的「肉」亦即「經」和「易」,都「吃」得差不多了,剩下的就是「深水區」,亦即「難啃」的「政」的「硬骨頭」。這當然是正確的判斷。
但從「太陽花學運」中提出的某些相對合理的訴求來看,可能也存在著另一種形式的「深水區」,那就是實施此前的惠台措施,可能都是停留在「淺水區」亦即表面上的,只是對大財團、大中盤商、大社團等有利,而並惠及於全體台灣民眾,尤其是「三中」亦即中南部、中小企業、中低階層。雖然各省、自治區、直轄市已經調整採購方式,繞過中盤商,直接到漁農產地商簽採購協議,但仍是「點」上的,未及於「面」。
由此,我們就可以理解,孫亞夫所指的「更全面、更具體、更深入、更細緻」的意涵。更全面,當然就是要全面準確,不要掛一漏萬,不要只顧「點」而不顧「面」,而應要由「點」向「面」發展,惠及各個階層尤其是基層,惠及各種規模的企業尤其是中小企業。更具體、更深入、更細緻,就是要有針對性地推出各種具體項目,腳踏實地,一頭紮入基層,而不能流於形式,只顧表面上好看的轟轟烈烈。
國台辦前任副主任鄭立中,曾經跑遍了全台灣各個鄉鎮,與漁農民打成一片,包括民進黨人士,瞭解到不少真實的民情。因年齡關係,他已辭任國台辦副主任,但仍是海協會常務副會長,因而仍應繼續他的行腳,不輸於宋楚瑜。即使日後再因年齡關係而辭去海協副會長,仍可以「老涉台工作者」的名義,繼續瞭解真實情況。鄭立中的這一優良作風,應擴及涉台機構中所有具有適當條件的人士。
這個人想起了九十年代初傳誦一時的「中南海的下午茶」熱潮,台灣地區的一些「深藍立委」,紛紛獲得江澤民的茶話接待,並直接深入交流對話。在當時來說,這是一大突破,但也引發異議,因為參與者的政治光譜都是「深藍」,並未包括國民黨的本土派,及當時部份支持兩岸交流的民進黨「立委」,因而被指瞭解情況不夠全面,因而反映在當時的對台政策上,也是不夠全面的。
現在,既然是寄希望於台灣人民,就應全面準確地瞭解台灣人民的想法。由於台灣社會多元紛雜,各種思緒都有,因而不能將部份台灣民眾的想法,當作是全體台灣民眾的想法。
中共有一大優良作風,就是善於調查研究,在廣泛搜集材料的基礎上,提煉觀點,找出問題徵結,並提出解決辦法。因此,在張志軍訪台之後,大陸涉台系統應大興調查研究之風,紮紮實實地「潛」下去,全面準確地瞭解台灣的真實民情,將對台工作做得更好。