中國設“硬指標”鐵腕推進“綠色化”

【中新社北京5月5日電】中國官方5日在北京向社會公佈《關於加快推進生態文明建設的意見》。繼3月底中央政治局會議首提“綠色化”,此次意見明確要求把生態文明建設放在突出的戰略位置,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,協同推進新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化和綠色化。

中共中央、國務院日前印發該意見,共九部分35條。就當前形勢,意見坦言,總體上看中國生態文明建設水準仍滯後於經濟社會發展,資源約束趨緊,環境污染嚴重,生態系統退化,發展與人口資源環境之間的矛盾日益突出。

意見要求,堅持把節約優先、保護優先、自然恢復為主作為基本方針;把綠色發展、迴圈發展、低碳發展作為基本途徑;把深化改革和創新驅動作為基本動力;把培育生態文化作為重要支撐;把重點突破和整體推進作為工作方式。

此次,中國官方為生態環保設立了“硬指標”。意見提出,到2020年,資源節約型和環境友好型社會建設取得重大進展。具體看,單位國內生產總值二氧化碳排放強度比2005年下降40%-45%,用水總量力爭控制在6700億立方米以內,萬元人民幣工業增加值用水量降低到65立方米以下,非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右;森林覆蓋率達到23%以上,50%以上可治理沙化土地得到治理等。

為實現上述目標,意見要求強化主體功能定位,優化國土空間開發格局;推動技術創新和結構調整,提高發展品質和效益;全面促進資源節約迴圈高效使用,推動利用方式根本轉變;加大自然生態系統和環境保護力度,切實改善生態環境品質;健全生態文明制度體系;加強生態文明建設統計監測和執法監督;加快形成推進生態文明建設的良好社會風尚;切實加強組織領導。

此間特別提出,從根本上緩解經濟發展與資源環境之間的矛盾,必須加快推動生產方式綠色化,大幅提高經濟綠色化程度;大力發展節能環保產業,加快核電、風電、太陽能光伏發電等新材料、新裝備的研發和推廣。