政府不期望明年賭收高__對經濟發展審慎樂觀

【本報訊】行政長官崔世安指出,博彩業深度調整,他對明年博彩業高收入不抱期望,但對澳門整體經濟發展審慎樂觀,對經濟向前發展有信心。

行政長官崔世安昨日下午列席立法會全體會議,就政府明年施政回答議員的提問。議員陳明金指出,本澳經濟面臨下行壓力,政府緊縮財政,但開源更重要,他要求行政長官回應如何做大澳門經濟蛋榚,包括何時落實澳門投資發展基金。

行政長官崔世安回應,澳門2003到2014年經過10年的高速發展,從生產總值和整體收入可以看到,博彩業占到了很大比重,博彩業帶動很多行業發展,在過去的一段時間,博彩收入從最高的388億元下降到最低的171億元。今年初政府預期博彩收入每個月200億元,上半年穩守200億,但下半年低於預期。政府預期明年全年博彩收入2000億,月均166億,政府作出保守謹慎的預期。

崔世安指出,博彩業十幾年來獲得政策傾斜的好處,包括各種資源的投入,令博彩業蓬勃發展,收入相當可觀。2年多前政府明白需要居安思危,行業高速發展到頂後會下滑,特區政府配合國家,大力支持區域發展與合作。

他指出,今年財政收入和支出能按基本法規定,落實平衡預算,且有盈餘。年底盈餘樂觀估計250億左右。回顧過去,展望將來,傾斜政策下衍生的問題需要面對和解決,澳門因經濟發展,積累了一定財富,特區基本儲備、超額儲備和外匯儲備三個儲備總額超過5700億,政府無負債,澳門財政穩健,會按照基本法,量入為出,作未來的財政安排。政府會保證對社會市民的長效機制,保障福利和投資基礎建設。

崔世安表示,發展未來,三方面工作很重要:第一是博彩和非博彩的元素,博彩元素和非博彩元素已取得了一定的成績。博彩收入有目共睹,三分之一是非博彩收入,非博彩收入經過多年已有成績。博彩與非博彩職位以前是9比1,現在是5.5比4.5,兩者現在所產生的融合發展讓我們看到好的方向。6間博彩業就業人數是9萬多人,佔全澳門GDP和人力市場中的份額舉足輕重,發展博彩和非博彩元素的時候,博彩業先須健康發展,所以進行中期檢討,最近加入了對中介人的檢討。從博彩業最近17個月的下滑數據看,貴賓廳業務下滑最高,連串事情發生後,加強指引和加強檢討監管,讓博彩業保持活力。第二,經濟適度多元取得更大的發展。政府全力支援文創,中醫藥及會議展覽業發展,取得一定的成績。第三就是區域經濟,在中央支持下,澳門作為世界旅遊休閒中心的平臺以及對葡語國家的商貿服務等,區域經濟已經打開,讓我們機會參與,在粵澳合作框架下,廣東是很重要的合作夥伴,希望能夠加強,特別是加強與橫琴、南沙特合作。

崔世安表示,關於設立投資發展基金,經過多年累積,澳門已有一定財政儲備,希望在投資方面能保本、有回報、可退場。動用儲備會嚴格按照法律的要求,特別是動用超額儲備,一定會向立法會提交提案和審議。縱觀全球,經濟複雜多變,下行壓力相當大,過去一段時間,是股票市場波動,以儲備投資必須小心謹慎。設立投資發展基金,或投資內地建設,希望能保本,有回報及可退場。澳門是微型經濟體系,市民努力這麼多年,積累的家當不容易,政府負責理財,必須審慎、低風險,不追求高風險回報。

對經濟發展審慎樂觀

議員鄭志強要求行政長官說明如何帶領本澳走出經濟調整期。崔世安指出,博彩業處於深度調整期,他對明年博彩業高收入不抱期望,但對澳門整體經濟發展始終保持審慎樂觀。特區政府會大力支持中小企和社區經濟,明年會做大量工作。他說,政府亦會動用資源,讓青年人裝備自己。崔世安指出,經濟發展的基本要素是人民健康,政府會提供好的教育和培訓機會。

議員高開賢要求明定本澳未來經濟發展規劃。崔世安指出,建設世界旅遊休閒中心委員會公佈編制的5年規劃方案,經諮詢 3個月後,預料明年第 2季前公佈目標和配合時間達標的內容,包括經濟發展藍圖,政府會加大支持中小企。

崔世安表示,他極高興中央政府批准澳門可參與“一帶一路”,澳門將以旅遊文化作切入點,透過與一些國家交往,尋求合作機會。崔世安重申對澳門經濟向前發展極有信心。