【本報綜合】特朗普當選美國總統後,著手組建內閣,美媒稱,特朗普的顧問們擬定了一份可能人選名單。台灣國發會經濟部等部門評估,TPP前途多舛。
選前并未過多參與名單擬定
香港中通社11月13日電 11月11日美國大選後第三天,特朗普著手組建內閣,任命副手彭斯主導過渡團隊,推動組閣進程。其實,在特朗普勝選前,他的競選顧問們就已開始考慮總統內閣人選,不過美媒稱,特朗普本人當時由於「迷信ZXCE ,選前并未過多參與名單的擬定。
據環球網援引美國國家廣播公司(NBC)曾於7日報道稱,特朗普因「迷信ZXCE ,沒有積極參與總統內閣的籌劃工作,他害怕還未取得勝利時就大談選後計劃會為競選「帶來厄運ZXCE 。2012年,當特朗普得知時任共和黨候選人的羅姆尼選前早就計劃好白宮安排後,感到非常震驚。
NBC援引特朗普競選顧問消息稱,整個競選團隊在選舉前都首要關注於如何獲勝,并未敲定內閣職位最終安排。不過,特朗普的顧問們擬定了一份可能人選名單,其中,美國前國會議長金里奇、前國防部情報局長弗林與共和黨全國委員會主席普里伯斯,或將分別出任特朗普政府的國務卿、國防部長與白宮幕僚長。
特朗普內閣重要職務人選可能安排如下:
國務卿:眾議院前議長紐特•金里奇(Newt Gingrich)
司法部長:前紐約市長魯迪•朱利亞尼( Rudy Giuliani)
國防部長(或白宮國家安全顧問):前國防部情報局長邁克爾•弗林(Michael Flynn)
白宮幕僚長:共和黨全國委員會主席賴因斯•普里伯斯(Reince Priebus)
財政部長:競選陣營財務長史蒂文•穆欽(Steven Mnuchin)
商務部長:共和黨全國委員會財政主席盧•艾森伯格(Lew Eisenberg)
不過名單仍有問題待解決,弗林於2014年離開軍職,不符合美國高階將領擔任國防部長需去職7年的規定,只有國會同意不執行這項內規,弗林才可能出任國防部長。此外,特朗普陣營內有人對華府「圈內人ZXCE 普里伯斯出任白宮幕僚長有意見,力挺體制外的競選總幹事史蒂夫•班農(Steve Bannon),特朗普需在兩人中作決定。
另據鳳凰網報道,特朗普當選後還拿出了4000多個相當於「副部級ZXCE 政府高官職位,實行公開招聘。其中包括1212個「部委級ZXCE 職位。如此高級別的公開招聘,在美國歷史上非常罕見,幾乎是前所未有。報道稱,該招聘消息的發佈時間是11月6日,美國大選前。當時特朗普還未贏得總統寶座,但已經開始在自己的競選網站上籌備搭建「總統過渡團隊ZXCE (transition team)。
台國發會經濟部:TPP前途多舛
中央社台北13日電,川普當選美國總統,跨太平洋夥伴協定(TPP)恐生變數,國發會表示,川普不認同TPP,即使未來理解其重要性,勢必延宕;經濟部預料川普上任後會擱置TPP,改為洽簽雙邊協定。
「立法院ZXCE 外交及國防委員會明天邀請相關部會報告「美國總統暨國會大選結果對我國之影響評估」,並備質詢。
根據事先送達的書面報告,國家發展委員會表示,川普在競選期間表示不認同TPP,即使未來認知TPP對美國亞太經貿拓展的重要性,也會調整協議內容,勢必延宕TPP協議生效時程。
國發會指出,基於TPP是美國亞太再平衡戰略的基石,川普若未能重新擬定重返亞太的積極對策,可能削弱美國在亞太地區的影響力,亞太地區經貿勢力版圖恐將重新洗牌。
經濟部報告表示,川普對亞太的外交政策,整體而言仍以美國自身的利益為優先,將對中國大陸操控匯率、濫用貿易等課徵懲罰性關稅,將可能對亞洲供應鏈產生不利影響,除將衝擊中國大陸對美出口,也將影響各國對中國大陸的中間財出口。
經濟部指出,川普執政後,是否確實提出反制措施,美國國會的反應如何,值得密切關注。
經濟部也表示,由於TPP並非川普亞太外交經貿策略的優先選項,他上任後料將暫時擱置,並傾向透過洽簽雙邊經貿協定建立新的貿易關係。
經濟部表示,川普主張重啟北美自由貿易協定(NAFTA)等協定談判,認為美國應以自身利益為優先,運用其經濟實力及區域安全等籌碼,談出對美國更有利的協定。川普表示世界貿易組織(WTO)多邊體制不具效率,認為美國在雙邊場域更能運用談判優勢。
對於此種轉變要如何因應,國發會表示,政府將密切關注TPP後續影響,並尋求其他替代方案。一方面,持續強化多邊貿易談判,進行WTO多邊架構下各項議題的談判。另方面,強化雙邊突破,積極與個別國家洽簽自由貿易協定(FTA)。
經濟部表示,即使TPP未能生效,加強對外貿易原本就是新政府的政策方向,經濟部會繼續強化和各國區域經貿交流,推動新南向政策、爭取簽署經濟貿易協定。
經濟部指出,台灣與TPP會員的貿易往來頻繁,應持續透過採用如TPP的新規範,除可有效提升經貿體質外,更透過這樣的方式與TPP 12個會員的國際貿易體制接軌,以維護台灣與這些國家生產鏈的關係,減少自亞太產業鏈中邊緣化的風險。