韓國欲摘掉「財閥共和國」之帽

  有輿論認為,這表明韓國社會正以「親信干政」風波為契機,展開對官商勾結、財閥政治現狀的反思。

被彈劾罷免的韓國前總統朴槿惠3月12日晚離開總統府青瓦台,搬至位於首爾三成洞的私宅。

半個月前的2月28日,韓國負責「親信干政」事件調查的特別檢察組結束調查,三星電子副會長李在鎔因涉嫌為獲取經營權換取朴槿惠支持,而向崔順實行賄430億韓元(約合2.5億元人民幣),以及挪用公款、向海外轉移資產、隱匿犯罪收入、作偽證等被起訴。同時,被認為是韓國「政經膠著」狀態代表的韓國全國經濟人聯合會(簡稱全經聯),正因大財團紛紛退會而面臨瓦解。

有輿論認為,這表明韓國社會正借「親信干政」風波之機,展開對官商勾結、財閥政治現狀的反思。這一次,韓國能夠摘掉「財閥共和國」的名號嗎?

「三星太子」捲入「親信門」

李在鎔是三星電子會長李健熙的獨子,也是目前三星集團的實際控制人。2月17日起,李在鎔在京畿道義王市首爾看守所,開始了他的「牢獄生活」。

韓國媒體報導說,李在鎔被安排在看守所內一間6.56平方米的單間,內有摺疊式床墊、儲物櫃、電視、單人書桌兼飯桌、洗臉台和洗手間,地面鋪有電熱線嵌板,但不是一直供暖,冬天室內溫度較低。

其睡覺時需打開摺疊床墊,電視只有一個頻道,只能在白天收看經過篩選的錄製節目。伙食是看守所提供的固定菜式,按規定禁止為看守所內的人提供外部食物。每餐是約合1400韓元(8.6元人民幣)的米飯、湯和三碟小菜。這些飯菜被盛放在塑料托盤中,從監室門上的小窗口遞進來,用餐後需要自己刷托盤交還餐具。

從2月17日被批捕起,韓國負責「親信干政」事件調查的特檢組5次問詢李在鎔。有媒體說,特檢組是想把李在鎔及三星當成坐實總統朴槿惠涉嫌貪污罪名的突破口,所涉及的焦點案件是,三星向由「親信干政」核心人物崔順實實際控制的兩大財團捐獻大筆資金,以多種方式賄賂崔順實,以換取政府方對三星集團一項爭議併購案的支持,其中朴槿惠與李在鎔有過一次關鍵面談。

這樁併購案涉及三星兩家子公司,對李在鎔穩固集團繼承權和獲取經營權至關重要。最終,三星大股東之一、韓國退休金管理機構「韓國國民年金公團」給併購案開了綠燈,使併購得以實行。韓國檢方認為,三星與朴槿惠之間存在內幕交易,通過捐錢換取朴槿惠施壓國民年金公團。

韓國首爾中央地方法院曾於1月19日駁回過檢方第一次提出的逮捕李在鎔的申請,2月17日二次審議決定同意簽發逮捕令的原因是「考慮到出現了新的指控和額外證據」。有韓國法律專家分析認為,這說明特檢組可能拿到了有關三星和朴槿惠的新證據。

對於此案,李在鎔方面承認捐款,但否認與政府存在內幕交易,稱捐款是迫於朴槿惠方面的壓力不得已為之。

全經聯的爭議與興衰

在韓國民眾每周六晚舉行的「倒朴」燭光集會中,「逮捕李在鎔」與「朴槿惠下台」一起,一度成為集會人群呼喊的口號。有分析認為,朴槿惠在這次「親信干政」風波中之所以引起許多韓國人的憤怒,一個根本原因就是對韓國官商勾結的現狀強烈不滿。這也被認為是三星一案成了特檢組調查重中之重的原因。

在此次風波中,與三星等大財閥一起被置於風口浪尖的,還有韓國家喻戶曉的企業界組織——韓國全國經濟人聯合會。韓國媒體報導,崔順實實際控制的涉案兩大財團成立之初,便是全經聯主導了募集捐款。其中的關鍵人物、全經聯副會長李承哲之前稱,前青瓦台首席秘書安鍾范曾讓他就捐款一事「多費心」。

實際上,全經聯的成立與三星有著密切關係。1961年,在三星集團創始人李秉哲牽頭下成立韓國經濟協會,也就是全經聯的前身。當時是朴槿惠的父親朴正熙執政時期。全經聯成立之初,作為政府與商界溝通的平台,對於朴正熙政府落實自己的經濟政策,推動經濟發展的「漢江奇蹟」起到了積極作用。

但是發展到如今,在一些韓國輿論和民眾看來,全經聯已變成了韓國官商勾結的「腐敗溫床」。一些韓國大企業也感受到政府是在通過全經聯傳遞壓力,因此想甩掉這個包袱。於是,在朴槿惠遭國會彈劾之後,便出現了一波退會潮。

2016年12月27日,韓國LG集團方面率先宣布退出全經聯,此舉在全經聯會員企業中屬於首次。2017年2月21日,現代汽車集團確認退出全經聯。至此,韓國四大財團LG、三星、SK、現代均已退出全經聯。

對主要靠會員交納會費維持運營的全經聯而言,這四大財團的會費幾乎占了其總會費的絕大部分。以2015年為例,四大財團繳納會費378億韓元,是全經聯整體年度會費492億韓元的77%左右。四大財團的退會讓全經聯面臨瓦解危機。

2月24日全經聯召開例會,GS集團會長許昌秀第三次連任主席。他在連任致辭中提出了全經聯的三大改革方向:一是從制度上杜絕官商勾結;二是通過詳細披露制度提高運作透明度;三是強化智庫功能。有業內人士建言,全經聯應該轉變為像美國傳統基金會那樣的研究團體。不過,輿論認為,失去四大財團後,全經聯究竟還有多大影響力或能否繼續存在,都是未知數。

腐敗「零容忍時代」到來?

有輿論說,以檢方逮捕李在鎔調查三星一案和全經聯退會潮為代表,韓國正在以這次「親信干政」風波為契機,展開對官商勾結以及財閥政治的反思和治理。有韓國媒體評論道,檢方逮捕李在鎔標誌著韓國國民對財閥腐敗現象「零容忍時代」的開啟。

這一反思潮包括了大企業本身。一些企業把重點放在了怎樣改革企業內部的權力支配體系、增加企業內部權力制衡方面。三星已公開表示,將解散受到爭議的「未來戰略室」。這一機構負責協調子公司之間的事務,但被指參與了一系列幕後交易。業內認為,解散這一機構,將使子公司開展業務時更具獨立性。

由於下屆大選提前,潛在競選人們也紛紛提出有關財閥改革的建議和方案,包括對腐敗零容忍政策等。

三星在韓國經濟中占有重要地位,韓國難以承受諸如三星這樣的大財團的重大波動。有媒體稱,以影響力衡量,三星在韓國經濟中的比重接近一半。雖然官商勾結和財閥政治是韓國社會的頑疾,相關改革方案在歷屆大選中都被提及,但幾乎每一屆政府都會出現涉及官商勾結的醜聞。

至於這一次「親信干政」風波究竟能在多大程度上推動這項改革,外界只能看實際實施情況了。

(耿學鵬/文)