【新華社北京8月25日電】為瞭解網絡安全法、全國人大常委會關於加強網絡信息保護的決定（簡稱「一法一決定」）實施情況，查找問題，剖析原因，提出建議，著力推進法律實施中重點、難點問題的解決，全國人大常委會將在多個省區市開展「一法一決定」執法檢查。

記者從25日在京召開的全國人大常委會「一法一決定」執法檢查組第一次全體會議上獲悉，全國人大常委會在去年審議通過網絡安全法不久，就把「一法一決定」貫徹實施情況檢查作為今年一項重要監督工作。

網際網路已融入社會生活方方面面，深刻改變著人們的生產和生活方式。中共十八大以來，各地大力推進網絡安全和網絡信息保護工作，但還有不少薄弱環節，「一法一決定」貫徹實施還存在不少障礙和問題。

在全面檢查「一法一決定」實施情況的基礎上，執法檢查組將重點對以下內容進行檢查：開展「一法一決定」宣傳教育情況；制定「一法一決定」配套法規規章情況；強化關鍵信息基礎設施保護及落實網絡安全等級保護制度情況；治理網絡違法有害信息，維護網絡空間良好生態情況；落實公民個人信息保護制度，查處侵犯公民個人信息及相關違法犯罪情況等。

執法檢查組將組成6個小組，於9月至10月分赴內蒙古、黑龍江、福建、河南、廣東、重慶等6省（區、市）開展檢查，同時委託北京、天津、河北、遼寧、江蘇、安徽、湖北、廣西、四川、雲南、甘肅、新疆等12個省（區、市）人大常委會分別對本行政區域內「一法一決定」實施情況進行檢查。

11月中旬，執法檢查組將召開第二次全體會議，研究討論執法檢查報告稿。12月下旬，執法檢查組向全國人大常委會作關於檢查「一法一決定」實施情況的報告。

國家網信辦：網站要對跟帖評論審核管理

國家網際網路信息辦公室25日公佈《網際網路跟帖評論服務管理規定》提出，網站要建立跟帖評論審核管理、實時巡查、應急處置等信息安全管理制度，及時發現和處置違法信息。

國家網信辦有關負責人表示，這針對的是用戶公開發佈的信息，而不是個人通信信息，不會損害個人隱私；要求處置的是違法信息，也不存在妨礙言論自由問題。

網絡跟帖評論已成為網民互動交流、表達意見、輿論監督的重要方式，但也出現了傳播網絡謠言、散佈汙言穢語、發佈違法違規信息等不良現象。規定旨在貫徹網絡安全法精神，促進網際網路跟帖評論健康有序發展。

「網絡水軍」導致亂象叢生。國家網信辦有關負責人表示，禁止跟帖評論服務提供者及其從業人員非法牟利，規定明確要求不得為謀取不正當利益或基於錯誤價值取向有選擇地刪除、推薦跟帖評論，不得利用軟件、雇傭商業機構及人員等方式散佈信息。

規定明確要求，網站要按照「後臺實名、前臺自願」原則，對註冊用戶進行真實身份信息認證，不得向未認證真實身份信息的用戶提供跟帖評論服務。

當前，圍觀直播、看網絡劇等時，彈幕日益成為網民網上交流的重要方式。規定要求加強彈幕管理，提供彈幕服務的網站要在同一平臺和頁面同時提供與之對應的靜態版信息內容。

規定明確國家和省、自治區、直轄市網際網路信息辦公室應定期對跟帖評論服務提供者開展信用評估，建立信用檔案和失信黑名單管理制度。

規定共十三條，對用戶真實身份登記、個人信息保護、違法信息處置、用戶行為規範、網站主體責任、屬地管理責任、社會監督和法律責任等作了規定。該規定自2017年10月1日起施行。

此外，國家網信辦還公佈《網際網路論壇社區服務管理規定》，將規範百度貼吧、天涯網絡等為代表的網際網路論壇社區服務，對部分網際網路論壇社區服務提供者通過有償刪帖、推送等牟取不正當利益的「非法網絡公關」進行打擊，自2017年10月1日起施行。

根據規定，網際網路論壇社區服務提供者應當按照「後臺實名、前臺自願」的原則，要求用戶通過真實身份信息認證後註冊賬號，並對版塊發起者和管理者嚴格實施真實身份信息備案、定期核驗。同時，網際網路論壇社區服務提供者及其從業人員不得通過發佈、轉載、刪除信息或者幹預呈現結果等手段，謀取不正當利益。

針對以往「疾病類貼吧被賣」等網際網路論壇社區一些違規商業化運營、虛假廣告給公民人身財產安全造成隱患的問題，規定首次明確網際網路論壇社區服務提供者開展經營和服務活動，必須遵守法律法規，同時也要尊重社會公德，遵守商業道德，誠實信用，承擔社會責任。