蔡英文在爭取二零二零年連任「總統」的道路上，遇到「內外夾攻」。外是台北市長柯文哲，一方面是他的極高民意支持度與民意直直落的蔡英文相比，可說是有天淵之別，另一方面他在兩岸交流領域的如魚得水，與蔡英文的遭到凍結相比，也存在著強烈的反差，倘此現象繼續下去，而屆時柯文哲也跳出來參加「總統」大選，而且他的高民意現象又能從北部外溢至中南部的話，就將會對蔡英文形成極大的威脅；內是民進黨籍的台南市長賴清德，其行政執行力之強，與已經被視為「馬英九第二」的蔡英文相比，也把她直比下去，說不好·屆時在民進黨內初選時，「獨派」會以蔡英文的民調低迷，將會喪失民進黨長期執政的機會為由，如同國民黨「換柱」般對她進行「逼宮」，換上他們心中真正的「菜」賴清德。

對此險惡形勢，蔡英文當然是「寒冬臘月飲凍水，點滴在心頭」。因此，她不能坐以待斃，必須進行「王位保衛戰」，將目前對她形成的兩大威脅因素，提前化解於無形。而由於消除外在的威脅因素，並非「可操諸於我」，必須等待到「可遇不可求」的機會時，才能出招，因而她對柯文哲，也就只能夠一字之曰「忍」，並在上未能徹底消除這個重大威脅之前，先行投其所好，對二零一八年台北市長選舉的議題，頂住黨內「民進黨不應缺席」的壓力，以「繼續禮讓」為誘餌，希望能將柯文哲鎖死在台北市。而對被稱為「賴神」的賴清德，則採取「攘外必先安內」的策略，抓住他的台南市長任期屆滿後，很需要新的政治舞台以維繫知名度的焦慮心理，意圖先後設計了幾個方案，以圖綁死他在適當的位置，希望他不能染指「二零二零」。但參選新北市長、出任「總統府秘書長」的招數，都被賴清德看破並予以婉拒。現在，就只能放出更大的「誘餌」，讓賴清德上「釣了」。因此，委任賴清德為「行政院長」，固然其表面理由是為了挽救蔡政府的民調，但其實是將賴清德推往火堆上燒烤，讓他提前隕落，以掃除橫峘在自己爭取連任「總統」路上的絆腳石。

確實，從表面上看，「行政院長」在台灣地區五「院」中是排第一的，而且是「一人之下，萬人之上」的的權力官員。這都賴清德來說，誘惑力極大。倘若做得好，就能獲得更大的成就和光環。在即將卸任台南市長，又不能再參選爭取連任，參選新北市長和台北市長仍然是地方官員，不具「中央」層次的資歷及歷練，未能為自己增添更多的得分，而且民進黨將要繼續禮讓柯文哲的情況下，「行政院長」就是最佳的戰略位置。一方面能夠補齊自己缺乏「中央歷練」的不足，另一方面可以充分發揮自己的行政執行力，幹出政績，最低訴求可以循·連戰或吳敦義的模式，爭取在二零二零年成為蔡英文的「副總統」搭檔，並在二零二四年正式成為「總統」參選人；最高要求就是在二零二零年，在「獨派」的支持下，按照「換柱」模式，換掉被證明是「無能」的蔡英文，自己披掛上陣，代表民進黨參選「總統」。

但是，與賴清德同屬「新潮流系」的台北市議員梁文傑，卻極為冷靜地看穿了蔡英文的真實意圖。他尖銳地指出，「行政院長」只是工具人，誰來當都是消耗品，擋子彈而已。他還主張「行政院長」這個職位應該廢掉，由「總統」直接領導各部會。

實際上，台灣媒體就統計指出，從陳水扁二零零零2000年上任開始到馬英九、再到去年「五二零」上台的蔡英文，三任「總統」共用了十三位「閣揆」，平均每人任期不過一年四個月。難怪外界比喻台灣「閣揆」猶如「走馬燈」，換不停。安知道賴清德能否逃過這個命運？

因此，蔡英文讓賴清德出任「行政院長」，表面上看是要充分運用他的行政才幹，將蔡政府的民調拉抬起來，以保證民進黨在二零一八年的「九合一」地方選舉，及二零二零年的「總統」大選中，都能獲得佳績，以實現民進黨的長期執政夢打下更堅實的政治基礎，實際上卻是要以「捧殺」的手段，既是要將賴清德「就近看管」，不讓他在外面的廣闊天地自由馳騁，又要「損耗」賴清德的民意支持度，減損他對自己的威脅力。

其道理是淺而顯見的。賴清德的性格完全不同於林全的「無聲音無主見」院長，也不會像林全那樣完全配合蔡英文，而是性格極為倔強，極有個人主見，因而未來與蔡英文的合作，如同水火不相容，形成「兩顆太陽」以至是「火星撞地球」。然而，按照台灣地區政制，「總統」才掌握有實權，隨時可以抓住「行政院長」的某些過失，甚至是不用任何理由，炒掉「行政院長」。倘果如此，蔡英文炒掉賴清德的最佳時機，就是在「九合一」選舉之後，「總統」大選之前，讓賴清德品嚐「政治失業」的滋味，並錯過了雖然官位不大但仍保有政治舞台的新北市長的選舉，讓賴清德的知名度迅速流失。實際上，國民黨籍的「行政院長」張善政，在任上的知名度和贊好度都極高，但在卸任「行政院長」後，現在已經沒有幾個人能記起他了。

但針無兩頭利，倘是在二零二零年之前炒掉賴清德，說不好就給他一個參選「總統」的理由，或是在黨內初選中與蔡英文硬碰，在「獨派」的支持下掰低蔡英文，拼不過就脫黨參選，像宋楚瑜那樣。屆時，倘國民黨尚未能完全恢復元氣，那就是送給柯文哲的極好機會，蔡英文與賴清德「一拍兩散」。

另外一個可能會令蔡英文難堪的議題，那就是賴清德是個鐵桿「獨派」，在處理兩岸事務時，可能會不服蔡英文的「維持現狀」及「不刺激、不挑釁、零意外」策略，而是脫線演出，從而導致兩岸關係更為惡劣，將蔡英文也拖下水。

還有更「辣」的，就是「行政院長」與「立法院」的關係。以賴清德火爆、自傲的心態，在台南市議長賄選案上，雖然在總體上賴清德的堅持是對的，但在方式方法不對頭，拒絕到市議會作市政報告，這等於是破壞民主政制的經歷，他在出任「行政院長」後，也可能會把這種作風帶到台北，與國民黨黨團對著幹，從而導致「立法院」內朝野關係極度緊張，而賴清德個人也是在台南可能是英雄，但到了台北則可能就是狗熊。倘果如此，這正是蔡英文「滅賴」的極佳機會。

總之，不管是刻意還是無心，賴清德總將會如同梁文傑所預言的那樣，被「消耗」在蔡英文的手中。蔡英文是窺見賴清德對失去政治舞台的焦慮，挖好了這麼一個「陷阱」，讓他往裡跳。

（發自廣州）