黨章修改是十九大一項重要任務 國家監察體制改革試點全國推開

【本報綜合】10月17日下午,中國共產黨第十九次全國代表大會在人民大會堂三樓金色大廳舉行新聞發佈會,十九大新聞發言人庹震向中外記者介紹十九大準備工作情況和大會議題。

黨章修改工作是重要任務

庹震稱,黨的十九大還有一項重要任務,就是對黨章進行修改。黨的全國代表大會根據黨的理論創新和實踐發展的需要對黨章進行修改,是我們黨的一個慣例。黨的十三大以來的歷次黨的全國代表大會,都對黨章作了不同程度的修改。實踐證明,根據新形勢新任務對黨章進行適當修改,有利於全黨更好學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,有利於更好發揮黨章對黨的工作和黨的建設的指導、規範作用。

今年1月,在中共中央就黨的十九大議題徵求意見的過程中,各地區各部門普遍建議黨的十九大根據黨的理論創新和實踐發展、根據形勢任務發展變化對黨章作適當修改。今年6月,中央發出通知,就黨章修改工作向各地區各部門徵求意見。各地區各部門向中央提交了書面報告,普遍贊成黨的十九大對黨章作適當修改,並提出了修改的意見和建議。還有一些黨內老同志、普通黨員給黨中央有關部門寫信,提出修改黨章的建議。

在綜合各方面意見的基礎上,中央政治局會議研究決定對黨章進行適當修改,強調這次修改黨章工作,要把黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章,使黨章充分體現馬克思主義中國化最新成果,充分體現黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央提出的治國理政新理念新思想新戰略,充分體現堅持和加強黨的領導、全面從嚴治黨的新鮮經驗,以適應新形勢新任務對黨的事業和黨的建設提出的新要求。

8月5日,黨章修正案下發黨內一定範圍徵求意見,起草組根據各地區各部門意見進行了認真修改。在集中全黨智慧的基礎上,經過黨的十八屆七中全會審議通過,形成了提交黨的十九大審議的黨章修正案。

新一屆常委將同中外記者見面

庹震表示,全國40個選舉單位分別召開黨代表大會或黨代表會議,選舉產生了出席黨的十九大代表。經十九大代表資格審查委員會審查,確認2280名代表資格有效。他們將代表450多萬個基層黨組織和8900多萬名黨員出席黨的十九大。

當選代表符合中央規定的條件,代表來自方方面面,結構和分佈比較合理,具有廣泛代表性。經濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛生、體育和社會管理等各行各業,省、市、縣、鄉鎮村組和街道社區等各個層次,機關、企事業單位、人民團體等各個方面都有代表。代表中生產和工作一線黨員占33.8%,比十八大時提高3.3個百分點,其中工人黨員占8.7%,農民黨員占3.8%,專業技術人員黨員占12.4%。代表中女黨員、少數民族黨員數量增加,其中女黨員占24.2%,少數民族黨員占11.5%,43個少數民族有代表。代表年齡在55歲以下的占70.6%,大專以上學歷占94.2%。各個時期入黨的都有代表。改革開放和社會主義現代化建設新時期入黨的占87.8%。改革開放以來入黨的成為十九大代表的主體。

庹震稱,黨的十九大閉幕後,將召開黨的十九屆一中全會和十九屆中央紀律檢查委員會第一次全體會議,選舉產生新一屆中央領導機構和中央紀律檢查委員會領導機構。

國家監察體制改革試點鋪開

庹震在回答記者提問時表示,深化國家監察體制改革是黨中央作出的重大決策部署,目的是加強黨對反腐敗工作的統一領導,構建集中統一、權威高效的國家監察體系,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。監察委員會的職責是監督、調查、處置。北京、山西、浙江三個試點地區貫徹中央要求,均已完成省、市、縣三級監察委員會組建,改革試點取得實效。按照中央決策部署,目前我們正抓緊做好國家監察體制改革試點工作在全國推開的各項準備。

在黨委領導下,紀委和監委合署辦公,充分體現了黨的領導,體現了黨內監督和國家監督、黨的紀律檢查和國家監察、依規治黨和依法治國的相互統一。

在推進改革方面,庹震表示,為了集中力量推進改革,黨中央成立全面深化改革領導小組,習近平總書記親自擔任組長,親力親為謀劃指導改革,主持召開了38次中央深改領導小組會議。出臺實施了一系列具有標誌性、關鍵性、引領性的重大改革舉措,目前中央和國家機關有關部門共推出1500多項改革舉措,主要領域四梁八柱性質的改革主體框架基本確立。

改革涉及範圍之廣、出臺方案之多、觸及利益之深、推進力度之大前所未有,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

通過深化改革,激發了經濟社會發展動力和活力,也讓老百姓有了實實在在的獲得感。比如審批權力下放、「營改增」減稅降費,比如鼓勵支持創新創業政策措施、戶籍制度改革,再比如解決「看病難」「看病貴」醫改措施,再比如實施鄉村教師支持計畫、提高鄉村教師待遇的政策措施,等等。這些改革舉措,暖人心,得人心,利當前,更利長遠。

改革只有進行時、沒有完成時。中國改革的方向已經明確、不會動搖;中國改革的步伐堅定向前、不會放慢。全面深化改革還有很多難啃的硬骨頭。比如思想觀念束縛,比如利益固化藩籬,再比如體制機制障礙。這就需要我們突出重點,攻堅克難,狠抓落實,使改革精准對接發展所需、基層所盼、民心所向。

黨的十九大將對今後五年和未來一個時期中國改革發展作出新的戰略部署,將站在更高起點上,謀劃和推進改革,堅定不移將改革進行到底!