【本報綜合】西班牙政府表示,歡迎遭解職的加泰隆尼亞自治區領袖普伊格蒙特參與未來選舉。分析人士認為,加區鬧獨立在歐洲乃至整個國際社會都不得人心。
西中央政府全面接管加區
中央社馬德里28日綜合外電報導西班牙政府表示,歡迎遭解職的加泰隆尼亞自治區領袖普伊格蒙特參與未來選舉。自治區議會昨天宣布獨立後,中央政府解散區議會,並下令重新舉行選舉。
英國廣播公司(BBC)報導,普伊格蒙特(Carles Puigdemont)的分離主義政府本月稍早不顧憲法法庭宣布違法,逕行舉辦獨立公投,在西班牙引發憲法危機。
加泰隆尼亞議會昨天更宣布獨立,馬德里表示此舉違法後,總理拉荷義(Mariano Rajoy)宣布解散自治區議會,並將普伊格蒙特革職,下令12月重新舉行選舉。
法新社報導,普伊格蒙特公然違抗遭解職一事。對於中央政府為了阻止加泰隆尼亞脫離西班牙而施行直接統治,他也呼籲進行「民主式反抗」。
普伊格蒙特透過電視轉播指控中央政府,加泰隆尼亞人民尋求獨立,當局卻踐踏他們的意願。
他並說,馬德里決定奪取加泰隆尼亞權力,構成了「侵略行為」。這是自西班牙獨裁者佛朗哥(Francisco Franco)在1939至1975年殘酷統治以來,中央政府首次限制區域自治權。
普伊格蒙特說,「民主式反抗」是唯一出路,但沒有詳細說明將以何種形式採取行動。
不過,中央政府發言人曼德斯迪維哥(Inigo Mendezde Vigo)表示,儘管遭到解職,普伊格蒙特仍有權力繼續參與政治。
路透社報導,曼德斯迪維哥說:「我很確定,如果普伊格蒙特參加這些選舉,他就能執行民主式反抗。」
他補充說:「加泰隆尼亞人民將能訴說,他們在這過去一年對於所見所聞有何感想,例如各種違法、濫用法律以及置身於法律之外的行為。」
加泰「獨立」鬧劇失道寡助
新華社布魯塞爾10月28日電西班牙加泰羅尼亞地區(加區)「獨立」風波27日迎來攤牌時刻:加區議會當天下午單方面宣佈「獨立」,西班牙中央政府隨後宣佈全面接管加區。
分析人士認為,加區鬧獨立主要源於社會經濟矛盾,但謀求獨立並不能解決社會經濟發展問題。無視法治、分裂國家的做法不僅在西班牙,在歐洲乃至整個國際社會都不得人心。
加區於1469年成為西班牙王國的一部分。但長期以來,加區自認為有獨立於西班牙的歷史、文化和語言,部分民眾有獨立傾向。
1931年,西班牙成立共和國,加區開始享受高度自治,但在佛朗哥統治期間又遭到全面壓制。1975年佛朗哥去世後,西班牙進入民主轉型。1978年,西班牙新憲法賦予加區高度自治權。2006年,西班牙議會通過一項新的自治法令再度擴大了加區的自治權,但西班牙憲法法院2010年判決這一法令部分內容違憲。
受這一判決刺激,加區民族主義情緒重新高漲。2012年,支持獨立的政黨在加區議會選舉中大獲全勝。2014年11月,儘管遭憲法法院禁止,加區政府仍執意舉行了不具有法律效力的獨立公投,約540萬選民中有230萬參加投票,其中80.8%贊成獨立。作為對主導這一非法活動的懲罰,時任加區政府主席馬斯被西班牙一家法庭裁定禁止擔任公職。
今年9月6日,加區議會通過公投法案,決定在10月1日舉行獨立公投。西班牙憲法法院在公投法案通過的次日就裁定公投非法,中央政府也據此採取多項嚴厲措施試圖制止公投。但加區不僅執意舉行了公投,甚至單方面宣佈「獨立」,將這場「獨立」鬧劇演變到不可收拾的地步。
分析人士認為,雖然加區「獨立」風波存在歷史和文化原因,但部分民粹政黨的推波助瀾起到了主要作用。民粹政黨利用西班牙和加區的社會經濟矛盾,煽動民族主義情緒,操縱民意,以達到選舉目的。
位於西班牙東北部的加區,人口約750萬,約佔全國總人口16%,地區生產總值佔全國20%左右。近年來,受金融危機影響,一些加區民眾對於自己上繳的稅金沒有充分用於本地建設頗有怨言,認為自己被中央政府和其他地區「佔了便宜」。
歐盟地區委員會前秘書長、歐洲學院教授施塔爾告訴新華社記者,主張「加獨」的民粹政黨出於選舉目的,利用選民對「援外」的不滿心理,刻意強調「本地區」與「他地區」的身份區隔,試圖「製造新的邊界」。
施塔爾說,歐洲單一市場為經濟強大的地區帶來了更大利益,它們幫助較弱地區的發展是必要的,也是歐盟團結精神的應有之意,分離做法完全背離了歐盟精神。
值得注意的是,不是所有加區選民都對民粹政黨的推銷買賬。不管是公投前的民調,還是此次公投的低參與率,都表明有一半左右加區民眾反對獨立。
分析人士認為,加區民粹政黨向選民兜售的是獨立後的最好結果,卻完全無視可能付出的代價。據媒體報道,從10月1日公投至今,已有超過1500家公司決定撤離加區,107家企業決定外遷其總部。顯然,獨立不僅不能解決問題,反而會惡化加區的困境。
在27日加區議會單方面宣佈獨立後,西班牙參議院隨之祭出了「核選項」——啟動憲法第155條,授權中央政府採取一切必要行動捍衛國家統一。西班牙首相拉霍伊當晚宣佈解除加區主席普伊格德蒙特職務,解散加區議會,12月21日舉行自治區選舉。
與此同時,歐美主要國家和組織紛紛拒絕承認加區「獨立」,支持西班牙中央政府維護國家統一。中國外交部12日表示,中方理解並支持西班牙政府為維護國家統一、民族團結和領土完整所做的努力。
目前,西班牙政府的接管行動是否會引發加區「分離分子」的暴力對抗,成為外界最關注的問題。施塔爾說:「最大的危險在於,分離主義會損害政府信譽和社會團結,可能導致政府無法以和平和法律途徑解決利益衝突。」
分析人士指出,如果西方國家在人權與主權、民主與法治等問題上繼續持雙重標準,那麼加泰羅尼亞「獨立」風波就絕不會是歐盟遇到的最後一個危機。