【本報訊】經濟財政司司長梁維特認為,在大灣區建設中,澳門應重點發揮精準聯繫功能、世界旅遊休閒中心的優勢、加強中醫藥產業合作,以及發揮澳門中西文化交往歷史優勢等,並根據大灣區各城市特點,找準合作重點。
找準灣區所需澳門所長
在下午舉行的“齊為澳門動腦筋,行動起來:把握灣區機遇,融入國家發展”座談會上,梁維特以“澳門視角”為題發言。
梁維特表示, 粵港澳大灣區建設涉及到“一個國家、兩種制度、三個關稅區”,是“一國兩制”下前所未有的區域合作實踐。因此,在大灣區建設中,我們必須主動調整思維,更新觀念,勇於變革創新,積極探索進取。
他認為,在落實粵港澳大灣區發展規劃,推進大灣區建設時,需要正確處理好以下幾方面的關係:一是加強統籌協調、建立高層次協調機制與發揮各方積極性、保留各自制定切合實際的規劃和政策措施的靈活性之間的關係;二是深入融合、實現共商共建共享與保持各自固有的優勢和特色、兼顧各方不同利益之間的關係;三是集中力量辦大事與精準發力、發揮各方獨特作用之間的關係;四是鼓勵創新驅動、開發新產業新業態與保持傳統產業的優勢和特色、推動傳統產業創新及提升之間的關係;五是重視大型企業和機構的引領和導向作用與兼顧中小企業、專業人士和青年人的參與、為廣大居民參與大灣區建設提供機會創造平台之間的關係。
梁維特称,澳門將根據灣區所需、澳門所長,按照《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》的方向,積極配合落實粵港澳大灣區發展規劃,與大灣區兄弟城市攜手打造國際一流灣區和世界級城市群。圍繞“一中心、一平台、一基地”的定位,他認為,澳門在大灣區應該重點發揮好如下幾方面的作用:發揮澳門精準聯繫功能,為大灣區構建對外交流的平台。發揮澳門歸僑僑眷資源優勢,特別是利用澳門精凖聯繫內地與葡語系、歐盟及東盟國家的優勢,助力大灣區“走出去,引進來”。發揮澳門世界旅遊休閒中心的優勢,與大灣區共同打造世界旅遊休閒目的地。澳門正在建設世界旅遊休閒中心,擁有世界級旅遊設施,實行國際標準的旅遊管理制度,並正在建設粵港澳大灣區旅遊教育培訓基地。澳門將發揮旅遊管理、教育和培訓資源及優勢,加強建設旅遊教育培訓基地,與大灣區城市加強旅遊職業教育合作,共同提升本區區域旅遊服務水平。加強中醫藥產業合作,與大灣區共同開拓中醫藥產品和服務的國際市場。澳門將發揮與葡語國家及歐盟特殊關係的優勢,加強與大灣區中醫藥科研、人才培養和成果轉化、健康服務等方面合作,以粵澳合作中醫藥科技產業園為平台,推動中醫藥國際化和標準化,促進大灣區優質中醫藥企業和產品通過澳門開拓葡語國家、歐盟及“一帶一路”國家的市場。發揮澳門中西文化交往歷史悠久的優勢,與大灣區共同拓展對外文化交流合作。加快建設以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地,促進大灣區與“一帶一路”沿線國家和地區,特別是葡語國家文化交流和合作,推進“中葡文化交流中心”建設。大灣區城市各有特點和優勢,澳門需要根據各城市的特點,結合雙方優勢,找準澳門與各城市的合作重點。
梁維特称,粵港澳大灣區建設為澳門深化區域合作,融入國家發展,促進經濟經濟適度多元可持續發展,保持長期繁榮穩定提供了重大的機遇,也為澳門各界人士,特別是專業人士和青年提供廣闊的發展舞台,是澳門人融入國家發展的重要平台。
貫徹開放和創新核心理念
梁維特指出,機遇同時也伴隨挑戰。首先,無論是政府、企業,還是個人,需要做好充分準備,練好內功,裝備自身,提升競爭力。政府需要加快進行管理制度創新,加快完善法律法規,提升行政效率,推動智慧政府建設,努力為業界營造“高效、規範、便民、便商”的營商環境。公務員更要與時俱進,更新觀念和思維,提升服務意識和服務能力,努力為各界到大灣區發展提供到位的服務和協助;業界要繼續以自強不息的奮鬥精神和銳意開拓的思維,不斷創新,包括加強技術創新、管理創新和商業模式創新,開發新產品,提升產品和服務質量,做精做強,增強競爭力;社會各界人士都應把握時機,積極進取,不斷自我增值,提升自身競爭力,有效把握大灣區建設的機遇。特別是青年人是社會未來的棟樑和希望,更應具有創新的精神,要在大灣區建設中發揮生力軍的作用。
其次,知己知彼,做好對接。要在過去與大灣區城市合作的基礎上,增強彼此了解,特別加強法律、管理制度和政策差異的了解,加強對合作中存在的問題和障礙的了解。在彼此充分了解的基礎上,協力解決存在的問題和障礙,進一步深化合作。
再次,加強開放和創新。開放和創新是大灣區的顯著特征,也是大灣區建設的核心理念。在參與粵港澳大灣區建設時,必須認真貫徹“開放”和“創新”的理念,努力發揮澳門的優勢,與灣區城市合作打造高端的開放和創新平台。一方面,服務國家對外開放新格局,澳門要進一步擴大開放,更高層次發揮“走出去、引進來”的作用;另一方面,加強創新合作,推動新技術、新業態、新模式和新產業發展,探索科研要素跨境流動政策創新,推動科研機構、高校、企業之間合作,資源共享,聯合攻關,促進科技協同創新和發展,共同建設大灣區國際科技創新中心。
有與會者關注人才發展問題,又指粵港澳大灣區城市正推出各種政策措施吸納人才,澳門如何吸引及留住高端人才?梁維特表示,無論粵港澳大灣區建設及提升自身競爭力,人才是最重要的;但首先社會要形成共識“是否需要人才”,清晰了解澳門需要什麼類型人才;以及社會願意為落實吸引人才措施而付出什麼代價,如稅務、居住環境、金錢獎勵等;其次;如何透過輸入人才培養本地人才及提升本地人才,這需要政府及社會各界的共同努力及思考。他稱,澳門發展需要人才,尤其在空白產業方面,澳門需要透過引入人才推動有關產業及行業發展,更好適應市場需要,認為這方面澳門需要“膽子大些、思維要開放些”,應不拘於具體細節,在大方向大框架思維下進行引入人才,才能做好,否則當落實具體細節時,澳門的競爭能力已相對落後。