二零二零年「總統」和「大選」步履越趨接近。「中選會」在進行諮詢作業後,得悉大多數政黨和團體均贊同繼續採用「總統」和「立委」兩項選舉合併進行的方式,民進黨也因為蔡英文的民意支持度有所提升,「立委」參選人不用再擔心「母雞踩死小雞」,因而也將不會反對,看來這將成定局。倘如此,為遷就新一屆「立委」必須按照「憲法」規定在二月一日報到,因而「立委」選舉的日期,最遲也必須在二零二零年一月中旬的一個星期六進行。在此情況下,「總統」大選就像前兩屆那樣,提前兩個月進行,也將使得新「總統」的侯任期相對拉長。與之相適應,各種選舉活動,包括公辦的領表登記參選,也包括屬於私範疇的各政黨的黨內初選提名,以及個人參選人的徵集選民連署書運作,也要提前兩個月進行。
對此,曾經在「九合一」敗選後瀰漫悲觀情緒,可能會催發黨內「逼宮政變」的民進黨,現在反而相對穩定。由於保皇派護駕有功,也由於蔡英文最近拋棄其「維持現狀」策略,對大陸的態度轉趨強硬,而且還從政治領域溢出到科技和民生領域,包括禁止各公務機構使用大陸的通訊及電腦軟件,也包括對攜帶大陸和港澳地區的豬肉及其製品入境施以嚴苛的懲罰,使其民意支持度有所提升。出於民進黨不能分裂的考量,現在黨內已經基本達成還是由蔡英文參選「總統」的共識。當然,更是為了進一步避免黨內分裂,可能會強力要求也有意參選「總統」的賴清德,作蔡英文的副手,組成「蔡賴配」參選,這還將有一定的「加分」作用。在此情況下,其他人都不會挑戰蔡英文,因而民進黨的初選將會較為平靜。
國民黨則不同。「四顆太陽」,除了馬英九審時度勢後有所收斂參選「總統」的光芒之外,其餘三顆「太陽」,仍在爭取出線,而且還越戰越勇。盡管藍綠各種民調最高的朱立倫最早公開宣佈參選,但因為已經失去黨公職舞台,將難以施展。因此,搶前於春節過後前往美國接受「面試」,意圖收到先聲奪人之效。但是否會有實質性的作用,則是見仁見智。不過,國民黨籍的縣市長多數是他的「粉絲」,他在地方上有一定的實力。只要黨內初選辦法對他有利,尤其是採取全民調的方式,他將不難闖過黨內初選關。
但制定黨內初選規則的國民黨中常會,多數中常委是吳敦義的「死黨」,將肯定不會讓朱立倫有好果子吃,反而將會制定有利於吳敦義出線的初選規則。
另一個「太陽」王金平最活躍。今年已經七十八歲的王金平,二零二零年是他從政路上的最後一搏。他在看到自己在「九合一」選舉中,充分利用選民們「討厭民進黨」的情緒,積極激活及調動地方派系勢力,為國民黨的勝選發揮了極為重要的作用。由於「總統」大選是在全島範圍內,一人一票地累積選票的,因而他認為有地方派系勢力的加持,勝選機率很高。但也暴露了他的致命短板,就是沒能在黨中央插得上手,黨內初選規則肯定對他不利。因此,他只能是將勤補拙,到處趴趴走,希望能再次激活地方派系勢力,並為其所用。
具體的作為之一,就是將於近日在高雄舉辦「王金平之友會」成立大會,並邀請高雄市長韓國瑜等南區五個縣市長,不分藍綠,與四百二十名企業家召開投資招商會議,共同拼經濟。王金平表示,「王金平之友會」的高雄博愛分會,是由八百位各界退休人士自發性組成,對他在二零二零年有所期許,想「敦促」他參選「總統」;而今日「王金平之友會」的成立,就是這種強烈意願轉化為具體行動。而北部的「王金平之友會」,已經成立,並預計在二月十六日晚間,舉辦千人音樂會,未來中部、東部的分會,也會陸續成立。
王金平為了在黨內爭取到最大程度的支持,還於一月二十三日專程拜訪馬英九辦公室,幷向其致贈自己的新書《橋:走進王金平》,隨後王金平還在其臉書粉絲專頁《台灣公道伯》上貼出王金平和馬英九的新書,以展現對馬英九的善意。馬王二人過去因爲「九月政爭」而陷入關係冷淡局面,如今王金平親自登門拜訪,顯然希望通過自己的低姿態,以達到與馬英九和解的目的。不過,由於雙方對「太陽花學運」的見解仍然南轅北轍,馬英九在其新書中痛斥「太陽花學運」是讓台灣停滯不前的罪人,也對王金平當時沒有采取果斷措施心存不滿;而王金平則至今仍認爲「太陽花學運」展現出年輕人勇於承擔的責任感。這使得王金平的政治立場在國民黨內引起兩極評價,這是他爭取「更上層樓」的重大阻礙。
國民黨內另一對曾經産生心結的政治人物是朱立倫和洪秀柱。昨日,朱立倫在其臉書上貼出向洪秀柱拜年的照片,再度向洪秀柱展現善意,意在向藍營選民特別是洪秀柱的支持者表達,自己希望爭取黨內支持的用意。實際上,朱立倫要贏得黨內初選,及在正式選舉時得到絕大多數國民黨支持者的選票,爭取洪秀柱所代表的「深藍」選民的支持,是其不可缺少的關鍵一環。
但這樣的活動再多,如果過不了黨內初選這一關,也是枉然,除非是對初選的結果不服氣,以脫黨方式參選。但沒有基層黨組織作後盾,要贏得大選看來將很難。
既然有此背景,各個「太陽」都希望黨內初選的制度有利於自己。在這方面,作為黨主席的吳敦義,最具優勢。因為他掌控黨機器,而且多數中常委是他的人馬,當然可以由他對初選制度搓圓捏扁,隨意操作。除了是如同往常,對提名「不分區立委」仍然具有生殺大權之外,最近吳敦義及其在中常委中的支持者,就「度」出來幾道「喬」,都是挪火為吳敦義煮食。
其一是國民黨親吳中常委提案,設下參選「立委」、公職任期未滿二分之一不能轉換跑道的門檻。與之配合,吳敦義還決定,現任「區域立委」將可享有優先提名的權利。這個「二分之一條款」的限制,主要是針對剛當選並已就任,但卻又希望能夠「更上層樓」的縣市議員和鄉鎮市長,相對合理,但也有防範韓國瑜在廣大「韓粉」的簇擁下,宣布參選「總統」,而衝擊吳敦義在黨內初選的選情的意思,因而限制不了王金平及朱立倫。
其二是建議國民黨「總統」初選參考美國總統初選,採分區辯論、民調、投票,讓全民了解到每一位參選人政見。吳敦義裁示,年後由智庫研究議案可行性。但可能這種方式並不適合台灣地區的區情。
首先,在美國是政府「公辦」,有完整的全國選民名冊;而蔡政府肯定拒絕「公辦」,那國民黨就只好自己「私辦」,國民黨只有黨員名冊,沒有全島選民名冊,屆時將如何確認誰人具有選民資格?何況,倘民進黨擺爛,動員其支持者投票,將選票投給國民黨最不會贏得人選,又如何辦?
其次,國民黨自辦開放式初選,將會遇到可能要花費四億元以上的經費的問題。現在國民黨的黨產被查封凍結,連黨工每月的薪水都支應不了,又將如何應對籌措這筆經費的負擔?
再次、美國之所以可以採取開放式初選,是因為兩大政黨都是柔性政黨,而且同時進行,不會發生「雙重投票」的問題;而國民黨是剛性政黨,民進黨又不願配合同時進行開放式初選,因而就顯得不具正當性及可行性。