會展業宜向新的高度廣度和深度發展

澳門特區政府在貫徹執行中央政府賦予「經濟適度多元可持續發展」任務的過程中,經過調查研究,密切結合澳門特區的實際情況,找到了一些突破口,其中一個是會展業。而且在很大程度上,會展業是依附於博彩業,但卻是跳脫出博彩業,並對博彩業作出平衡。可說,這是體現了唯物辯證的精神。

實際上,在十八年前研擬賭牌開投時,就對參投企業尤其是美資賭商提出了幾個條件,其中最主要的,一是開拓會展業,一是闔家老少旅遊渡假。正因為如此,「威尼斯人」和「永利」就受到評標委員會的青睞。其中對「威尼斯人」的評價,是其在拉斯維加斯的會展業是全球聞名的,而且也帶來可觀的經濟收益及社會效益,這正是澳門特區急切希望能夠引進的發展元素;而對「永利」的評語,就是「全家大小渡假旅遊」,有利於澳門淡化「賭城」的形象。

因此,在為了避免澳門博彩業及政府稅收「斷層真空」,及原「澳娛」員工失業,而將其中一個賭牌批給澳博」;另一個賭牌批給「永利」之下,第三個賭牌的批給,就出於為北京成功申奧運,及阻擋李登輝「大掌櫃」劉泰英的國家政治考量前提下,出於引進會展業先進經驗的需要,綴合「銀河」與「威尼斯人」的重組合併。

回頭看,「威尼斯人」對於兌現在參與賭牌競投時所作出的承諾,做得較好,興建了較大的會展設施。而且,「大運河」等旅遊設施也是全家老少旅遊的項目,等於是彌補了「永利」在兌現競投承諾方面的不足。隨後,漁人碼頭、旅遊塔等非參加賭牌競投的企業,也積極經營會展業務,雖然規模比不上「威尼斯人」,但也具有一定的區域知名度。從而形成初步的會展業網絡和規模。

特區政府對推動會展業的發展,是具有誠意的,並將其列為重點培育的行業。特區政府加強頂層設計,二零一六年確定「會議為先」的發展策略,強化政策扶持,不斷提升會展活動的專業水準和成效。二零一七年修訂了《會展活動激勵計畫》《國際性會議及專業展覽支持計畫》,並邀請有關知名及權威人士擔任「會展大使」,協助爭取更多會議落戶澳門。支持業界競投更多世界各地具影響力的會展活動落戶澳門,不斷提升會展活動的專業水準和成效,吸引更多優質的商務旅客。因而使得會展業成為澳門特區發展較快的新興產業之一,無論在活動數量、質量、國際化和市場化程度上都得到提升。會展活動數目和入場人次穩步增長,並培育出多個本地品牌會展,其中有八個更獲國際展覽業協會(UFI)認證,包括「澳門國際貿易投資展覽會」(MIF)、「澳門國際環保合作發展論壇及展覽」(MIECF)、「亞洲國際博彩娛樂展」(G2EAsia)、「中國(澳門)國際汽車博覽會」、「澳門公務航空展」、「中國(澳門)國際遊艇進出口博覽會」、澳門休閒科技展(MGS)、「澳門國際品牌連鎖加盟展」(MFE)。會展業對澳門特區經濟適度多元化的貢獻日漸提高,具備了可助力各方產業對接的重要功能,為澳門特區「中國與葡語國家商貿合作服務平台」的發展定位,發揮了精準的聯繫作用,並在會展活動中注入更多「一帶一路」及葡語國家元素,及成為大灣區城市拓展葡語國家以至「一帶一路」沿線國家地區等國際市場的切入點。澳門會展業還帶動了餐飲、酒店、零售等相關行業發展,澳門酒店的入住率、遊客過夜率同步增長。

澳門會展業的發展,得到中央政府全力的支持。中國貿促會與特區政府簽署了《內地與澳門關於建立促進澳門發展會議展覽業聯合工作委員會的協定》,包括合作開展會展人才培養、培育澳門會議產業優先發展等內容,有力支援了澳門會展業發展。二零一七年底,《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》(簡稱「CEPA」)升級,簽署《CEPA投資協議》及《CEPA經濟技術合作協定》的十四個重點合作領域中,提出支持澳門培育若干個品牌會議、展覽活動以及為內地赴澳參會參展人員辦理出入境證件及簽注提供進一步便利等措施,將助推澳門會展業進入發展快車道。中央政府還把幾個原本是中央的項目撥給了澳門。其中「中國--葡語國家經貿合作論壇部長級會議」,固然是充分利用葡語是澳門的法定官方語文之一,及具有較多葡語人才,以及澳門與葡語國家的人文關係等優勢,使得中央將其總部設在澳門並作為會議召開的地點。二零一七年十二月舉行的「關於促進中國和葡語國家間經貿合作的澳門法律國際研討會」,旨在推動澳門成為中國與葡語國家企業商業糾紛仲裁地點,進一步加強澳門作為中葡平台的地位,有助推動「一帶一路」建設。其他的國際基建等。而中央將「APEC」的旅遊部長會議安排在澳門舉辦,一方面是為澳門建設「世界旅遊休閑中心」而加持,另一方面也是彌補在中國、中國香港、中華台北都是「APEC」成員體,但中國澳門卻「望門興嘆」的不足,未能參與其領導人非正式會議的遺憾。中央政府還把「國際基礎設施投資與建設高峰論壇」移師澳門特區,在各方的共同努力下,該論壇已經打造成為內地與「一帶一路」國家在基礎設施、產能合作、金融配套服務等領域的交流對接平台。從行業發展趨勢來看,展覽正處於從「數量」向「品質」發展的階段,正在形成一些「品牌專業展」及「優質展銷會」,並培養了一批人才。

但似是仍不足夠,尤其是在周邊城市也大力發展會展業之時,澳門特區已經處於「逆水行舟,不進則退」的險境,因而還需加大力度,提升高度,拓展廣度,挖掘深度,全面發展。而且在培養人才方面還要多下苦功。一方面,國家在向澳門高中畢業生提供升大保送名額時,爭取開放更多的會展專業方面的學額;另一方面,澳門的各家高等院校,適宜根據實際需要,開辦更多的會展專業的課程。在二零二二年六個正副賭牌約滿時,不管是以重新競投方式還是短期續約方式處理,都適宜提出增加會展業設施的條件。當然,不一定就是大型的會展場地,也可靈活變通,循小型及多樣方向發展。近年有幾家博企的文展演藝及古玩拍賣等活動,都可以辦得更豐富及多樣些。