總結經驗吸取教訓加快輕軌澳門段建設

「十年磨一軌」。經歷了十多年的澳門輕軌氹仔線昨日終於舉行通車儀式,並於當天下午以寓意中國人喜愛的「三」——「生生猛猛」的三時三十三分由氹仔客運碼頭開出首班車,直到年底免費讓市民遊客乘搭。許多市民甚至聞風而至的遊客提前兩個多小時到站等候,當首班車開出時和到達終點站時,車廂內市民和遊客都發出歡呼聲,不少乘客用手機記錄這個時刻。當然,也有乘客希望特區政府盡快開建輕軌澳門段,更好地解決人們的出行問題。

本來,不少市民都猜度,輕軌氹仔段的開通儀式,是等待由蒞臨澳門主持慶祝澳門回歸祖國二十週年大會暨第五屆澳門特區政府就職儀式的習近平主席來主持,但看來卻是「跌碎眼鏡」。或許,習近平主席或有其他更重要的儀式等待他主持,其中或許是橫琴新口岸,昨日珠海市委書記郭永航就表示,目前橫琴新口岸主體工程已完工,待中央部門審批及澳門政府制訂相關法律程序後,可正式開通使用。這個宣佈,可能會在崔世安赴京述職期間作出。由於全國人大常委會已經表決通過《關於授權澳門特別行政區對橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區實施管轄的決定》,而有關區域具體啓用日期,以及具體坐標和面積,也已授權由國務院確定,因而在法律程序上相對比較容易處理。而特區政府也已經加緊開展後續工作,包括本地相關立法和蓮花口岸搬遷工作等,並與廣東省及珠海市繼續密切合作,在橫琴口岸實行「合作查驗、一次放行」創新通關模式。因此,習近平主席主持橫琴新口岸的啟用儀式的可能性較大。

由崔世安主持而不是崔世安陪同習近平主持輕軌段的開通儀式,可能是除了這項工程只是屬於澳門特區的高度自治事務(倘能與廣珠城軌延長線橫琴站相通,就超出澳門高度自治事務的範疇),而且效率也太遜色了,與習近平主席倡議的「捋起袖子加油幹」,並不相符,因而「不適宜」由習近平主席主持其開通儀式。實際上,就在習近平主政的中共「十八大」之後,中國高鐵建設突飛猛進,已經建成全球規模最大、運營速度最快、具備完全自主知識產權的高速鐵路網絡,已經建成「四縱四橫」運營網路,「八縱八橫」規劃也在逐步完善。發展高速鐵路標志著中國經濟發展從重數量轉向重質量,尤其是關系到百姓的福祉。二零一八年五月二十八日,習近平主席在兩院院士大會講話中強調:「復興號高速列車邁出從追趕到領跑的關鍵一步。」中國高鐵不僅代表著「中國速度」,更續寫著中國高品質發展的新篇章。習近平主席曾經說過,「高鐵是我國裝備製造的一張亮麗的名片。」因此,習近平主席在出訪世界各國時,談得最多的合作項目之一就是高鐵。身為「中國故事第一講解人」,他稱讚中國高鐵是「走出去」「一帶一路」建設方面的「搶手貨」,「高鐵動車體現了中國裝備製造業水準。」而外國政要到訪中國,乘坐京津城際,感受中國速度也已成為「必備」項目。習近平還曾親自陪同俄羅斯總統普京乘坐高鐵從北京前往天津,出席中俄友好交流活動。據中國鐵路總公司官網介紹,十年來,先後有六十五個國家三百餘名政要,各類國際組織二百餘批次、五千多人考察體驗了京津城際鐵路。但僅有九點三公里長,而且還是在平地建設,無需挖洞架橋的澳門輕軌氹仔段,卻是拖了那麼多年,又怎好意思敬請習近平主席剪彩?

橫琴新口岸則不同,由於一方面它體現了「一國」主導下的「兩制」,由全國人大常委會授權澳門特區對橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區實施管轄,

其將要實行的「合作查驗、一次放行」創新通關模式,是澳門融入內地的合作方式;另一方面它被列入《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,體現區域合作及鼓勵澳門融入國家發展大局,配合習近平主席關於區域合作的思路及方略。因此,如果籌備工作來得及的話,習近平主席主持橫琴新口岸開通儀式的可能性,就將較高。

另一個通關設施,也具有與橫琴新口岸同樣的意義,那就是又稱為粵澳新通道的青茂口岸。本來,從今年初澳門中聯辦主任傅自應到該處考察的情況看,可能是有意將之納入由習近平主席主持開通儀式的「清單」的。但現在雖然其大樓工程已經封頂,但還要進行內部裝修及安裝設備,還有從城軌珠海站到口岸大樓的連廊的興建工程木工程正在進行中,來不及了。或許,到明年十一月第六屆葡語國家經貿合作論壇部長級會議舉行時,倘是也「循例」升格為副總理級的會議,中國就將由李克強總理來澳主持開幕禮並作主旨發言,屆時可能就由李克強總理主持青茂口岸的開通儀式了。

還有一個中國與葡語國家商貿服務合作綜合大樓,已於上月二十二日完工。,該綜合大樓將為每屆「中國與葡語國家經貿合作論壇(澳門)」提供會議場地外,並設中葡經貿交流、企業服務、會議展覽、文化展示及人才培訓等各種元素。因而可能也會是由習近平主席主持其啟幕禮。由於「中葡商貿合作平台」是「一帶一路」倡議的補充,並也納入《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,是以「對外」為主,與橫琴新口岸的澳門以「對內」為主,怎好是形成「壁連劍合」。

今年初傅自應主任考察的內容,還有國務院劃撥給澳門特區的八十五平方公里海域,及內港攔潮閘工程的興建地點,因而可能也將是習近平主席視察的項目,並主持內港攔潮閘工程的動工禮。當然,「澳人」們更盼望習近平主席對如何利用八十五平方公里海域,尤其是徹底解決澳門發展中遇到的土地匱缺問題,作出指示,就更是皆大歡喜。

賀一誠在參與全國人大常委會工作的十多年間,與其委員同事,不少是從省委書記、省長,或國務院部委首長退下來轉崗的高官的交流中,深切地感受到內地「捋起袖子加油幹」的熱度及速度。因此,相信他將會把這股「熱水」引流到澳門,推動澳門各方面實現快速發展。

實際上,賀一誠在接受央視《面對面》記者董倩專訪時,一「開波」就是研究地圖,新城填海區A區的輕軌路線怎樣走向。估計,在明年四月他到立法會作二零二零年度施政報告時,會有宣佈,包括澳門本島的路線,還有第四通道的汽車和輕軌兩用路線。其實,他在其《協同奮進,變革創新》參選政綱中,就有「加快研究確定輕軌『澳門段』走線,爭取澳門早日連接國家高鐵網」的表述。而新城填海區A區就是「澳門段」之一段。由於賀一誠參加最高國家權力機關的工作,既立足於基層,更受到中央運作的熏陶,因而眼界較高教廣闊。融入國家發展大局就單止是在口頭上,而且更將是會落實到行動上。因而相信,「氹仔段」的與橫琴站相接的計劃,也已擺在他的案桌上。