張永春:提高行政准照審批效率

  【本報訊】行政法務司司長張永春昨日表示,特區政府一直重視社會關於提高行政准照審批效率的訴求,積極探討推出優化措施,簡化行政手續,縮短發牌時間,減低商戶的經營成本。
  行政法務司司長張永春昨日在立法會大會回復關於立法會李靜儀和鄭安庭議員口頭質詢時表示,特區政府近年著力強化「一站式」服務理念,2021年制定《酒店業場所業務法》,為酒店內餐廳等場所設立一站式發牌程式,並增設臨時經營許可制度;2022年制定《非高等教育私立補充教學輔助中心業務法》,為私立教育中心引入一站式發牌程式。
  張永春表示,為進一步提升行政效率,助力中小企業營商,特區政府本年1月於「商社通」推出飲食及飲料場所一站式發牌網上申請服務,透過重整跨部門業務流程,建立聯合審批平臺。同時,創設工程預先准照制度,符合條件的申請可於提交翌日開展場所裝修工程,實現審則與施工並行,回應業界長期反映的「動工難」及「交空租」問題。
  張永春表示,優化後的制度縮短了發牌程式參與實體發表意見的期限,並將消防驗收納入一站式發牌程式。截至本年7月底,市政署於平臺共收到50宗飲食牌照的首次申請,已有11間場所獲發正式牌照,由遞交申請至取得牌照平均所需時間為75個工作日(當中包括場所裝修期),政府實際審批平均需時為27個工作日。
  另外,關於外賣店,根據相關登記法律制度,市政署於申請檔齊備之日起最遲30個工作日內發出外賣店登記證明。制度實施至本年7月底,市政署共完成6,024宗登記,平均辦理時間為15個工作日。
  關於開設私立教育中心,教青局強調,相關場所為學生聚集駐留的地方,由於須以學生安全為最大考量,需要一定時間供各職能部門審查人員及場地設施等條件。一站式發牌程式實施以來,教青局共收到54宗申請,81%的申請可於6個月內取得准照。
  特區政府將積極推動更多部門將發牌程式納入「商社通」一站式服務版塊,目前已開展私立教育中心及藥房的相關工作。同時,將善用線上平臺加強政策解說及宣傳指引,協助業界做更充分準備。
  張永春表示,在便利投資方面,招商局為投資者提供的「一站式」服務涵蓋投資項目事前諮詢,事中行政程式跟進,包括協助投資者申領各類牌照,並兼顧事後業務拓展支援。對於重點投資項目,會透過投資委員會加強部門間協作,加快程式推進。近年投資委員會不斷優化工作機制,並協調相關部門優先跟進綜合旅遊休閒、中醫藥大健康、現代金融、高新技術、會展商貿等「1+4」產業項目,助力投資項目更順暢落戶澳門。