劉紹滿
  備受關注的第六任行政長官選舉已落實定於今年10月13日舉行，選委亦已順利選出，一切選舉按步就班就緒。於本週四就可以提交參選表了，但在近日令人意想不到的就是，現任的行政長官賀一誠日前則發表聲明指宣佈因身體健康的原因而不參加下一任特首選舉。對此，社會也傳出惋惜的聲音。近日僅有終審法院院長岑浩輝表態考慮參加新一屆行政長官選舉，但尚沒有正式公佈，至於是否參選，筆者相信即將很快會有結果，持目以待。而據往屆選舉的情況，中央對於澳門特別行政區行政長官人選標準的要求是一貫的，就是四個大標準：愛國愛澳、中央信任、有管治能力、澳門社會認可。社會各界期望新一任行政長官就推動本澳未來經濟復甦及民生等領域發展有著更多的期望。
  今年是澳門特區成立二十五周年，也是特區政府換屆之年，第六任行政長官選舉已進入倒計時，直至筆者截止此稿之時，仍是沒有任何有正式公佈參選的。行政長官賀一誠日前指出，對澳門有著深厚感情，為澳門發展已竭盡全力。但因身體健康尚未全面恢復，為了澳門的長遠發展，從大局出發，決定不參加第六任行政長官選舉。他並承諾將全力支持第六任行政長官和特區政府依法施政，為「一國兩制」事業和澳門發展繼續作出貢獻。筆者也相信第六行行政長官的人選將一定會符合中央的要求，亦就是筆者上面所提的，中央對於澳門特別行政區行政長官人選標準的要求是一貫的，就是愛國愛澳、中央信任、有管治能力、澳門社會認可。除了此條件之外，法律上也需要符合，按照澳門特別行政區基本法附件一及行政長官選舉法的規定，行政長官由年滿40周歲，在澳門通常居住連續滿20年，擁護基本法和效忠中華人民共和國及其澳門特別行政區的澳門特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。行政長官是由一個具有廣泛代表性、由4個界別共400名委員組成的行政長官選舉委員會選出，由中央人民政府任命，任期5年，可連任一次。第六任行政長官選舉定於十月十三日舉行。且選管會按照選舉日期，根據《行政長官選舉法》規定，已訂定並公佈了「行政長官選舉日程表」。其中，行政長官選舉候選人提名期為本月廿九日至下月十二日。筆者相信有意參選的參選人及其團隊將很快會向社會公佈其的參選意願及參選政綱，由於「入場券」不低，按選舉法規定，任何候選人的提名須由不少於六十六名行政長官選委以聯合簽署提名表的方式作出。參選行政長官的人士亦須提交真誠聲明其擁護《澳門特別行政區基本法》和效忠中華人民共和國及其澳門特別行政區且經適當簽署的聲明書等規定。筆者料今屆仍是一名候選人參與競選。
  對於第六任行政長官及其的政府領導團隊，社會各界給予眾多的期望。正如文化界選委代表也關注的就是，希望新一屆政府除著眼於文化事業發展外，多關注文化社團。文化團體過往在提升居民幸福感、推動社會和諧穩定發展做了大量工作，只是場地設施不足，不論舉辦展覽或演出活動都遇到困難，期望未來政府能建設更多場地，或加強與博企合作，讓文化團體申請借用場地；期望新屆政府加大力度支持文化發展、人才培養工作，並因應需求，參考鄰近地區適度放鬆人才引進措施，包括粵劇師資。另外，對練習、表演場地作出扶持，建議未來籌劃公共房屋建設過程，適量騰出空間讓文化單位使用，藉以推動文化界高質量發展；也期望新一屆特首能致力提升澳門文化軟實力，同時進一步思考和制定一套具國際視野和競爭力的文化策略，並充分發揮文化藝術界人士力量，通過多方面和合作，更好傳播和彰顯澳門文化底蘊，提升大眾文化自信和文化歸屬，令文化作為具影響力和生命力的元素，成為凝聚社會力量，並以此推動澳門文旅和經濟長效發展；希望新屆政府多支持文化建設，適切增建具規模的展覽廳或文化展館等設施，迎合業界活動所需，在現有政府良好基礎上作出優化提升，打破發展困局，助力建設休閒城市，夯實「一基地」及「東亞文化之都」基礎；還希望新一屆政府多關注澳門文化事業和文化產業發展，出臺更多刷亮澳門「東亞文化之都」金名片的具體舉措等。
  今屆行政長官選舉是《行政長官選舉法》修改後的首次選舉，日前也順利成功選舉產生新一屆選委，凸顯「愛國者治澳」原則，也標著在澳門回歸25年以來，正邁向「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治的新階段。對於新一屆政府，選委們日前紛紛表態，期望新屆政府繼續朝著產業多元發展的方向，用好用足各項中央惠澳政策，增強「一中心，一平臺，一基地」優勢，促進經濟穩健發展。同時希望未來多關注優質人才培養，及早研究科學對策應對社會少子化、老齡化等問題，社服界願與政府共同努力打破發展局限；還期望新屆政府多關注社服界訴求，在軟硬體方面提供更多支援，整體提升社會服務的質量，更好服務市民；期望新任行政長官重視本地僱員培訓及發展，推出更多政策協助青年人到深合區發展，發展經濟同時提升僱員獲得感，並要促進總體勞動權益與時俱進，更好發揮勞資政三方相互配合。此外，居民仍較關注房屋、交通和經濟等民生問題，期望新任行政長官廣泛收集各界意見，持續完善房屋制度、交通規劃及改善民生，大力發展經濟，提升居民幸福感；同時希望未來推出更多家庭友善措施，為家庭健康和諧發展提供政策上的支持，提高澳門市民的幸福感。同時，對此本澳目前經濟的現狀，不少聲音期望能選出愛國愛澳以及有能力的行政長官，帶領澳門不斷進步，特別是進一步刺激經濟，以及推動澳門積極融入灣區；且希望下一屆政府協助企業升級轉型，吸引更多客源，推出消費升級等活動。
  值得一提就是，今屆行政長官選舉，在新選舉法下有新增過百青年選委，澳門年青人是有理想、肯擔當，並且對澳門未來發展充滿希望，亦體現愛國愛澳事業後繼有人。例如，本次選舉新增一批年輕的專業人士參與，各界代表則希望新一屆政府更加關注專業界別發展；也有選委希望與新一屆行政長官候選人接觸，傳達各方面的意見；亦希望新一屆政府提高行政效率，多關注民生，例如疫情後中小企的情況不太理想，希望新一屆政府對中小企多加協助支援，期望澳門經濟發展有新突破。例如，選委兼議員黃潔貞表示，建議新政府配合國家發展和用好各項惠澳政策，規劃好特區下一個五年規劃，引導社會及居民發展方向，發揮「一中心、一平臺、一基地」的定位，推動經濟適度多元化；還有選委期望新一屆政府持續推動「1+4」經濟適度多元發展，完善勞動範疇的法律法規，嚴厲打擊非法工作，切實保障僱員權益，逐步推動中央公積金制度過渡至強制性，加強居民養老保障；期望新一任行政長官持續提高政府管治效能，促進治理體系和治理能力現代化，為居民提供優質公共服務；不斷推進政府管理和社會治理模式創新，妥善處理好與居民、社團的關係。加強社會溝通，建立健全「查民情、知民需、解民憂、紓民困」制度機制，維護社會祥和；對包括勞動關係法在內的勞動法律法規系統性檢討優化，合理提升勞動基準。加強本地人才培養，提升自身發展素質能力，透過加強區域合作，融入國家發展大局，推動經濟適度多元發展，為居民尤其是青年創造更多元、更具前景的就業機會；因應經濟復甦情況，適時推動中央公積金制度由非強制性過渡為強制性，充裕居民的退休養老保障；建議新一屆政府加強重視與社會溝通，持續優化養老保障、就業政策及青年置業問題，以回應社會訴求，及期望新政府建立有效溝通機制，貫徹「問政於民」的施政理念，使政策更貼合民眾需求。
  澳門特區的選舉制度必須全面貫徹以愛國者為主體的政治原則和標準。今屆行政長官選舉就是充分體現「愛國者治澳」原則的實踐，有利於確保選出賢能愛國者治理澳門，進一步確保「一國兩制」行穩致遠，對推動澳門的良政善治具有重大意義，並是貫徹「愛國者治澳」的重要舉措，體現「愛國者治澳」原則的具體落實。筆者相信將來新一屆行政長官及其團隊將會勇於擔當，不負使命。特別是，澳門特區成立25年來，「一國兩制」、「澳人治澳」和高度自治的方針在澳門得到全面的貫徹落實，整體發展良好。正如有意見所建議的，特區政府應持續提升特區治理及服務水準，繼續打造智慧政府，強化政社合作，鞏固基層治理和加大支持社會服務；持續完善社會保障體系，使醫療、教育、房屋及支持生育等政策更貼近市民需要，確保經濟發展成果惠及全體居民。在城市建設方面，按城市總體規劃加快各分區建設，按時有序完成各基礎設施建設、都市更新和片區活化項目，優化居民生活環境。在經濟發展方面，落實經濟多元化戰略，加快「1+4」產業發展，也要帶動本澳中小微企的可持續發展；更要繼續積極參與區域經濟一體化的改革，更快融入國家發展大局，共同朝三中全會所錨定的新時代藍圖邁進。
  愛國者掌握管治權，對「一國兩制」實施意義重大。第六任行政長官的選舉持續順利舉行，這也說明本澳落實「愛國者治澳」原則的重要制度安排，是今屆選舉的最大亮點，並體現了「愛國者治澳」法律化、制度化的重要成果，進一步築牢了「愛國愛澳」社會政治基礎。澳門要實行「澳人治澳」，確保「一國兩制」實踐沿正確軌道向前發展，就必須堅持「愛國者治澳」。特別是，新修訂並於今年生效的《行政長官選舉法》，在行政長官選舉的被提名人及行政長官選舉委員會委員選舉參選人的資格要求、資格審查程式、遏止違規行為等方面優化管理及流程。有關法律的生效，標誌著澳門特區從法律制度和執行機制上進一步落實「愛國者治澳」原則。尤其是，在日前的三中全會上，中央領導人特別提到將繼續改革開放，冀新一屆政府能在現有良好基礎上作優化提升，例如要「健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度」，對澳門「1+4」適度多元及加快建設數字化轉型有重要的啟示作用。也期待特區政府在未來繼續中央政府的大力關心支持下，澳門搭上國家科技創新發展的快車，善用「一國兩制」制度優勢，推出更多有利於本澳科技發展的政策措施，協同橫琴粵澳深度合作區大力推動經濟發展，促進澳門經濟適度多元，更好融入國家發展大局。無疑，新一任行政長官未來肩負著帶領澳門推進經濟適度多元、優化民生的重任，同時在大灣區融合進程中發揮關鍵作用。
  因此，第六任行政長官選舉的順利舉行，充分體現了新修訂的《行政長官選舉法》落實「愛國者治澳」的原則和要求，具有澳門特色「一國兩制」成功實踐的堅強保障，築牢「愛國者治澳」的制度根基，更能體現中央對港澳一貫要求，意義非凡。社會各界對具澳門特色的「一國兩制」成功實踐行穩致遠的信心。行政長官人選必須要符合中央的四大標準，同時堅信今屆行政長官選舉，必須要確保選舉在公平、公正、公開和廉潔的環境下進行，不僅有利確保「一國兩制」實踐不變形、不走樣，還有利進一步強化選舉的公正性和合法性，也必將進一步確保「愛國者治澳」原則的落實，更好維護由憲法及基本法確立的特別行政區憲制秩序，為澳門特區長期繁榮穩定發展保駕護航，然而相信有這樣的制度保障，接下來的第六任行政長官選舉一定能夠順利進行，也彰顯愛國愛澳事業薪火相傳、後繼有人。