民眾黨主席柯文哲(已宣布請假三個月)在經歷了六十九個小時的被檢調機構搜索問訊及聲請羈押的攻防大戰後,獲台北地方法院無保飭回,這讓民眾黨人和「小草」們鬆了一口氣。但也不能高興得太早,因為台北地院的裁決是可以抗告的,而事實上台北地檢署也加緊了對已經羈押的沈慶京、彭振聲的訊問,獲取可以對羈押柯文哲發揮「一劍封喉」效果的資證,於昨午提起抗告。而依鄭文燦是「三進兩出」地最後被法院裁決羈押禁見,陳水扁也是「三進兩出」,最後還被判刑的司法實踐看,柯文哲即使是逃得了「京華城案」,也將難以從其他幾個大案中完全脫身。不過,由於台灣地區的刑事訴訟程序時程較長,往往是控辯雙方長時間地纏鬥,而且在柯文哲尚未終身定讞之前仍然具有參加各項公職選舉的政治權利,因而柯文哲必然會充分「逆用」此「良機」,效仿當年的民進黨大打「悲情牌」,反而能夠繼續凝聚支持者的向心力。
而且,柯文哲前日的「無保飭回」,在客觀上就消解了民眾黨內可能的分裂。
因為在柯文哲被聲押期間,可能是黨內部分人真的有此意圖,也可能是要「趁佢病,攞佢命」的民眾黨外政治勢力煽風點火,有說是民眾黨將要推舉「代理主席」,而「目標人物」是黃國昌、林富男。但黃國昌不是中央委員,並已經與柯文哲達成「不參與黨務」的共識,林富男雖然是中央委員,符合黨章「中央委員互選代理主席」的規定,但在黨內的號召力不足,而且也不是「立委」。因而是中央委員的黃珊珊就有條件「脫穎而出」。但問題是黃珊珊已經因為「政治獻金案」而被中評會裁決「停權」。因而處於「群龍無首」狀態。而從黨內運作尤其是在柯文哲被捕後宣布成立中央緊急應變小組、主導北檢場外抗爭,搶占發言權的表現看,黃國昌儼然已經成為「地下黨主席」。只是礙於黨章規定而未能確定。這就要看柯文哲是否會以「老子黨」的影響力給予「默認」。
但柯文哲在獲得北院「無保請回」後,直接到黃珊珊的家中過夜。這就等於是在民眾黨的「代理主席」之爭中,發出「叫卡」的「肢體語言」:黃國昌並非是柯文哲心目中的「代理主席」人選;而黃珊珊因為已經停止黨權也不能行使中央委員的權利參與「代理主席」的互選。因而柯文哲雖然已經「請假」,但仍然是黨主席。而且也因為柯文哲的獲釋而使得黃國昌主導的中央緊急應變小組失去繼續存在的正當性,因而自然消散。
在此情況下,似乎民眾黨高層有了避免柯文哲「大權旁落」甚至分裂的「補救」默契,採取「兩條腿走路」的策略。一方面柯文哲仍然「請假」,暫離黨務專心面對司法調查;另一方面「立法院」黨團會將戰場拉回「國會」,繼續與國民黨進行策略性合作,嚴厲狙擊民進黨當局的各項法案尤其是「迫害柯文哲」的機關的財政預算,以作「報復」。另外,也將會提出可以爭取民心及制肘民進黨當局的法案,繼續維繫民眾黨的形象和信心,並從「一人政黨」的陰影中走出來。
湊巧的是,第十一屆「立法院」的第二個會期於九月一日開始,「立委」於二日和三日報到。黃國昌作為民眾黨黨團的總召,一方面主張盡速開議,並已經函請「立法院長」韓國瑜,要求召開黨團協商,決定開議日期,若各黨團無法達成共識,就依照新修正通過的《「立法院」職權行使法》規定,各自提出議事日程草案,交由談話會表決處理。另一方面率領民眾黨黨團,在昨日搶先召開「民眾黨團第十一屆第二會期優先法案」記者會,八名「立委」全部出席,宣布該黨黨團在新一個會期的優先法案,展現「團結向前、捍衛法治、關注民生、嚴審預算」的決心。
不過,按照慣例,「立法院」的下半年會期,是預算會期,將審查二零二五年「中央政府」總預算案暨附屬單位預算及綜計表與「中央政府」前瞻基礎建設計劃第五期特別預算案,其中總預算歲入新台幣三兆一千五百三十四億元、歲出三兆一千三百二十五億元。「立法院」必須要保證完成這些預算案的審查,然後才能顧及其他法案。
因此,民眾黨黨團就「將計就計」,籍著審查總預算案,要對在「政治獻金案」中對民眾黨「不友善」的「監察院」明年度的開支預算「開刀」。昨日民眾黨「立委」就宣布,將會對「監察院」的新台幣十億九千萬元進行嚴審,除了基本的人事費用以及財產申報的費用之外,其他的預算全砍!而且還將會先提「修憲」案,廢掉「監察院」。
對此,「監察院」發表聲明表示,若刪除必要業務費用。勢將阻礙「政治獻金」查核工作的進行,進而影響廉政業務及「政府」透明。由此可見,民眾黨黨團的「劍指」方向所在。
除此之外,民眾黨「立委」們還將「八仙過海」地各自提出各種法案。其中包含透過訂立《新聞媒體與數位平台強制議價法》以保障媒體,以及十八歲公民權、不在籍投票、安樂死等議題。還有「吹哨者法案」亦即《公益揭弊者保護法草案》、《營養午餐專法》、《中高齡者及高齡者就業促進法》、《衛星廣播電視法》、《勞工保險條例》、《反歧視法》、《住宅法》和《租賃住宅市場發展及管理條例》、《財政收支劃分法》、《要塞堡壘地帶法》、《陸海空軍獎勵條例》等法案的立法或修法。
上述法案有部分是得到國民黨黨團的共鳴的,因而這部分法案將會重演「藍白合」,以議席優勢獲得通過;但也有部分是國民黨黨團不認同的,當然作為執政當局的民進黨黨團也將必會反對,如刪除「監察院」預算案,而在申報政治獻金時循規蹈矩的國民黨也將會謹慎處理,因而未必能讓民眾黨「隨心所欲」。但只要能「打出氣勢」,讓民眾黨保持士氣,就足夠矣。
兩岸觀察