賴清德目前的處境有點內外交困的味道,除了是因為朝小野大的局勢,賴政府的許多政令,尤其是攸關賴政府政績的明年度總預算案在「立法院」被三度卡關之外,在民進黨內也是諸事不順。最明顯的例子,就是他日前在官邸宴請民進黨全體「立委」時,五十一名民進黨「立委」中竟然有十二人未有出席,缺席率達到百分之二十三,頗為罕見,「認真唔俾面」,而且缺席的「立委」各派系都有,包括「英系」的王世堅、吳沛憶、黃捷、楊曜,「正國會」的吳琪銘、劉建國、林岱樺,「湧言會」的王定宇,「新潮流系」的蔡其昌、邱志偉,甚至連賴清德的嫡系林俊憲、林宜瑾也缺席。
因而可以說,在「二零二四」大選後,不少民進黨人預估的,隨著賴清德的勝選,民進黨內各式人等都將會「西瓜偎大邊」,「百鳥朝鳳」那樣聚攏於賴清德的身旁,並因此而發生「賴升英降」效應的趨勢,並沒有出現。
遙想二零一六年的大選過程中,原本在半途才加入民進黨、在黨內並無任何班底,一向厭倦派系惡鬥的蔡英文,竟然能夠聚攏黨內各派系,在黨內幾乎沒有任何反對聲音,因而民進黨中央文宣幕僚還專門為此而出版《英派》一書,炫耀民進黨內各派系都已經聚攏成為一個「英派」,蔡英文已經成為各派系的「共主」。而現在賴清德的境遇卻是與之背道而馳,不但未能將黨內各派系聚攏成為「賴派」,反而是各派系的對立紛爭更為激烈,兩者之間,確實是存在著較大的差異。
當然,民進黨畢竟是一個派系林立的政黨,所謂「英派」之說只是反映在黨內各派系都叫因為服膺於蔡英文,而不等於是各派系已經消亡。正因為如此,蔡英文在其個人政治權勢達到巔峰時,也在建立真正屬於自己的派系。由陳明文主導的「台灣世代智庫」和洪耀福、蘇嘉全等人主導的「小英之友會」等「挺蔡」團體正式彙聚起來,轉型為派系組織「英系」,並逐漸發展壯大。另外,本是「新潮流系」總召的鄭文燦,還有本是屬於其他派系的重要人物,如「正國會」的林智堅等,因為得到蔡英文的寵愛,雖然不是「英系」成員,但也被視為「泛英系」。
不過,卻也因此而種下了親英人士人翻馬仰的惡果。蔡英文在其執政後期,過於寵愛林智堅,先是配合其新竹縣市合併的主張,後是堅持要徵召其出選桃園市長,而抵擋不住「碩士論文抄襲」的襲擊。在蔡英文卸任後,被蔡英文壓住了七年的鄭文燦受賄案終於爆發,蔡英文精心籌劃的要與賴清德決一死戰,以奪回主導權的計劃破局。再加上「英系」的其他一些重要人物,如陳時中、陳建仁等,可能會被賴清德以「高端疫苗」等藉口「追殺」,因而被外間視為「賴升英降」的開端。
蔡英文可能也已感受到了威脅,因而在卸任後極為低調,不但沒有干預政事,而且也遠離民進黨的黨內爭紛。但蔡英文本人低調是一回事,「英系」不甘寂寞又是另一回事。實際上,隨著賴清德在黨內外的權威受損,「英系」正在「靜靜地起革命」,大有要與「親賴系」「較勁」的趨勢。
現在,「英系」雖然沒有蔡英文親自掌控及操作,但由高雄市長陳其邁、中常委「立委」王世堅及「英系」召集人、「立委」莊瑞雄組成的「新鐵三角」,卻是正在雄起。在「大阿哥」鄭文燦遭難後,「二阿哥」陳其邁就成為蔡英文和「英系」與賴清德進行競逐的主將。陳其邁吸取鄭文燦的教訓,盡量低調行事,避免成為「出頭鳥」,但卻在高雄市政治理上狠下工夫,爭取政績,積聚能量。即使是不能與賴清德正面爭鋒,也要成為可以與「正國會」林佳龍相抗衡的人。
王世堅仗恃其平時的「扮小丑」作派,經常在民進黨中常會「質詢」黨主席賴清德。但因其風格頗受年輕人喜愛,聲量居高不下,因而賴清德也只能是「敢怒而不敢言」。「英系」可能會籌劃推出王世堅參選台北市長。而莊瑞雄因為是「不分區立委」,因而負有參選縣市長的重任,估計將會投入經營台東艱困選區。
從種種跡象看,由於「英系」具有較大的實力,因而民進黨內的「非賴系」,可能會向「英系」靠攏。這其中,既包括有「蘇系」和「湧言會」中與賴清德「不對盤」者,也包括「正國會」中,不滿其「龍頭」林佳龍、林右昌向賴清德「輸誠」者。
實際上,本來「正國會」與「新潮流系」是當前民進黨內最大的兩個派系,但卻是針鋒相對。賴清德上台後,作為「正國會」會長的林佳龍,卻不顧「派仇」向賴清德交出「投名狀」,將要與賴清德嫡系子弟兵林俊憲爭選台南市長的陳婷妃開除出會。這就導致「正國會」發生分裂。
「正國會」內本來就分為兩派,一派是親近「正國會」創會者及精神領袖游錫堃,另一派送林佳龍的人馬。陳亭妃、陳怡君、洪婉臻、何文海、李天生等人屬於「親游派」,不滿林佳龍、林右昌的決策,因而在被林佳龍除名或自行離開「正國會」後,未能尋找新「靠山」,正在積極參加「英系」的活動。
倘「英系」吸收這些「反林」亦即「反賴」的人物,其實力將進一步壯大,積聚更多的與賴清德抗衡的能量。不過,「英系」也並非「撿到籃裡就是菜」,可能會審慎甄選,只會接收其中的「懂合作」及「守住政治人物格調」者。
從目前情況看,「賴系」由於賴清德大權在握,因而仍然維持「向上提升」的位勢,但「英系」並不因此而式微。正在走下坡路的,是背棄自己過去立場,選擇與「派敵」賴清德合作的「正國會」。
兩岸觀察