昨日出版的《澳門特別行政區公報》，刊登了行政長官賀一誠的第171/2024號行政長官批示，明確規定，經考慮慶祝澳門特別行政區成立的活動的莊嚴性及對社會的重要性，為確保公共秩序及公共安全，命令採取系列特別措施，包括在不同的特定時段內，中止在澳門國際射擊中心進行的所有射擊練習及射擊體育比賽活動；中止武器彈藥店經營人及火器仿製品經營人的所有業務；持有火器的合資格人士必須將有關火器及相關彈藥交予指定的當局存放保管等。
  此顯示，為慶祝澳門回歸祖國二十五週年大會暨澳門特區第六屆政府就職典禮的舉行，及最高國家領導人習近平等人專程來澳為主持岑浩輝就任第六任行政長官的宣誓就職儀式，及視察和「驗收」澳門特區各領域，在中央的關愛及領導下，澳門特區全體官民的共同努力下，從「小而精」、「小而美」發展為「澳門國際大都市」的成果，而進行的安保工作，已經開始啟動。
  當然，從行政長官批示所載的幾項規定看，這還只是「前菜」，還將會有更豐富充實的「大餐」。實際上，按照以往經驗，結合當前實際，特區政府必須設立跨部門的工作小組，統籌指揮澳門特區成立二十五週年慶祝活動，及國家領導人訪問澳門特區的安保工作。而且光是澳門特區自行籌組還不足夠，必須主動與中央政府相關部門尤其是中央辦公廳、公安部等溝通聯繫，聯手合作，相互對接，以「安全、穩定、祥和」，及內張外弛的樣態，確保慶典活動安全有序進行。
  相信，中央有關部委也早已進行了相關部署。在五年前的這個時候，時任公安部常務副部長的王小洪就曾專程來澳門，與時任行政長官的崔世安會面，就共同努力維護國家和澳門的安全、妥善部署當年雙慶工作交換意見。王小洪指出，當年國家和澳門特區有多項重要活動，公安部與澳門特區保安部門將對各項工作早部署、早對接，盡力保障國家和澳門的重要活動順利平安舉行。而崔世安則表示，相關系列工作安排需要公安部的有力支持，特區政府定會全力配合中央的整體部署。參加會面的保安司長黃少澤也表態說，按照行政長官的指示，澳門特區在維護國家安全的工作上，只有「一國」之責，沒有「兩制」之分，因此保安部門會充分部署和配合「雙慶」工作。由此，相關安保工作已經開始啟動。因此，估計今年也將會有類似的安排。
  而就澳門特區本身的責任來說，除了前面所述的「前菜」之外，還應當有更豐富充實的「大餐」。尤其是當今科技發達，除了傳統的安保威脅元素如火器等之外，還發展出不少非傳統的安保威脅元素，如近年來人們大力鼓吹「低空經濟」載具之一的無人飛機，就極有可能成為重大的安保威脅元素。某些「有心人」或會在俄烏戰爭中受到「啟發」，意圖利用無人機來進行破壞活動。其實，這種情況早就有之，香港特區某年的慶典，就有人向內地定購無人機，意圖騷擾中央代表團下榻的酒店。因此，在二零二二年七月一日的慶典安保工作中，香港特區了警方和民航處特別在維港兩岸設置「臨時禁飛區」，限制一般飛機及其他飛行裝置飛行，並將全港列為「小型無人機限飛區」。
  近日來澳門警方加強與內地公安工作，發動「清蟻」行動，清掃「換錢黨」。這除了是配合公安部打擊整治「換錢黨」等違法犯罪專項行動，及澳門立法會通過的《打擊不法賭博犯罪法》含有「換錢黨入刑」條款之外，也是為澳門慶典活動提供安全環境的「清洗太平地」作為。當然，「清洗太平地」的內容不止於是清掃「換錢黨」，還有對慶典活動具有更嚴重潛在威脅的其他犯罪行為，不能有任何的懈怠，以防「不怕一萬，只怕萬一」。另外，在內地或海外來澳的遊客中，不排除有人具有各種「不規則」的背景，包括某邪教人員，也包括以宗教民族之名義進行分裂國土活動者，更包括在中央開展反貪工作中，失去既得利益而對國家及中央充滿仇恨者。這些人物對澳門特區的政治安全，尤其是慶典的安保工作，構成較大的威脅。
  最大的問題是周邊海域管理。此前，澳門沒有自己的海域，因而是由廣東邊防海警負責，對澳門海域進行管制，因而當時的內地媒體就有相關的報導，謂在澳門進行慶典活動時，廣東邊防海警的艦艇在澳門周邊海域進行巡弋。但在國務院將八十五平方公里里海域劃撥給澳門之後，在理論上，廣東邊防海警失去了對澳門周邊習慣管理海域的管制權，而是由澳門海關直接負責。與廣東邊防海警相比，無論是設備裝備，還澳門海域予以協助，以萬無一失保衛最高國家領導人的安全。這是國家大事，並不妨礙澳門特區的高度自治權。尤其是澳門特區在維護國家安全的工作上，只有「一國」之責，沒有「兩制」之分。
  實際上，澳門慶典場地的地理環境與香港不同，三邊環海，海面寬闊，不法人員具有較為有利的偷渡入境以至實施突襲的條件。回想起接近回歸時，解放軍的一個單位在澳門偵勘國際機場及綜藝館附近山頭，及移交大典附近海面，發現單靠澳門警方不足以保障各項儀式及國家領導人、國際嘉賓的安全。於是就透過中葡聯合聲明聯絡小組中方組長過家鼎大使向葡方組長提出，中方將提前三天派出中央警衛團執行警衛任務。葡方認為冒犯了其尊嚴，斷然拒絕。中方繼續施壓，與此同時，在相關機構聯絡下，解放軍某部一位姓房的大校找到筆者，說明上述情況，要求筆者在輿論上予以配合。筆者當即在本欄為文，對比澳門與香港警方的實力差距，及香港與澳門移交大典所在地的安全係數，並指出，倘在十二月二十日零時之前發生任何狀況，葡方都將「吃不了兜著走」。在各種壓力之下，葡方終於讓步，同意中央警衛團提前三天進入澳門，但不能攜帶武器（十二月二十日零時後，中方如何處理，他們管不著）。後來，在臨回歸前幾天，筆者看到一批穿黑西裝，理小平頭的年輕人住進新口岸某酒店，並在新口岸新填海地區，及澳門國際機場對面山頭布防，就心神領會，知道中方勝利了。在二十五年過去後，又出現了一些新的複雜因素，包括上述的來自內地的各種因素。必要時，應由中辦警衛局派出相應的人員，提前進駐澳門。
  在去年十一月的立法會辯論保安領域二零二四年度施政方針政策中，保安司司長黃少澤在引介明年保安範疇施政方針時表示，二零二四年，澳門特區將迎來回歸祖國二十五周年及第六任行政長官選舉，保安範疇將全力做好安保及國安執法工作，確保相關慶典及重要活動圓滿進行，並以「防風險、除隱患、保平安」為宗旨，堅持底線思維，強化風險意識，提高對各領域安全動態和風險威脅的識別、研判、預警及防控能力，積極防範和遏制任何危害國家安全和本澳社會穩定的活動。相信，澳門保安團隊在中央和特區政府的支持下，是能夠完滿完成這個光榮任務的。