島內媒體昨天紛傳民進黨當局盤算新的對美軍購,這被認為與特朗普即將重返白宮有關。有外媒把臺軍想買的高價武器總結出一份清單,表示臺灣已準備好150億美元,要向美國新政府遞「投名狀」。
清單上會有什麼
多家臺媒11月12日轉引了英國《金融時報》的報導。《金融時報》11日稱,臺灣考慮向美國新政府提出大規模軍購案,而此次提出的軍購案是由賴清德副手蕭美琴和「國安會秘書長」吳釗燮負責。報導引述臺灣一名高級安全官員的話披露稱,民進黨當局已和特朗普團隊開始「非正式討論」。在特朗普第一任期內,美國批准11筆對臺軍售,金額達210億美元,包含F-16戰機等。相比之下,拜登政府至今批准70億美元對臺軍售。該官員稱,有不少大型武器平臺及其他專案是臺灣軍方中意很久,卻一直未能取得的。
《金融時報》稱,多名知情人士透露,臺灣可能要求採購多達60架F-35戰機、4架E-2D「鷹眼」預警機、10艘退役軍艦及400枚「愛國者」導彈,預估總價值可能超過150億美元。一名前特朗普政府官員稱,若臺灣繼續執行軍售計畫,應該會找上新任白宮國家安全顧問,提交一套非常有企圖心的硬體軍購案。另一名臺當局官員稱,「宙斯盾」驅逐艦會是新軍購清單的「首選」之一。臺軍方學者蘇紫雲則預測,臺灣可能要求退役的「提康德羅加」級巡洋艦,以及「佩裏」級護衛艦。
臺灣《中國時報》稱,白宮國家安全委員會戰略溝通協調員柯比可能出任美國新政府國安要職,他最近在社交平臺X上發文宣稱,「關心臺灣的人應該很清楚,他們必須大幅加強軍力」。他主張臺灣提高軍費至GDP的5%,而目前臺當局的防務預算占GDP比重約2.5%。
此外,路透社7日援引航空業消息人士的話稱,臺灣中華航空即將簽署一項高達20架客機、總額40億美元的長途客機訂單,且這筆訂單將由波音與空客共同拆分。這也被形容為「交保護費」。
錢、人力和維護技術都不行
針對《金融時報》的報導,賴清德辦公室發言人郭雅慧11日回應稱,臺美之間每隔一段時間會有相關軍事需求的整理和討論,「但目前尚無新階段的討論」。臺「國防部」稱,臺軍兵力整建目標依作戰需求與島內財力分年籌獲,「任何盟友能提供強化我防衛作戰能力的武器裝備,均為我方籌獲選項」。
美國《紐約時報》分析稱,對賴清德來說,大幅增加軍費在政治上非常困難,因為民進黨在臺「立法院」並不擁有優勢席位。島內一名退役將領告訴《紐約時報》,外媒報導的內容是一份「軍購夢幻清單」,現在又是「朝小野大」,如此龐大的軍購預算,現實層面能否執行仍待考驗。
《中國時報》12日稱,這份「採購清單」包含美國一直不賣給臺灣的F-35戰機。報導稱,臺空軍曾在2019年10月發佈新聞稿稱,F-35須征得參與研製的出資方同意才能採購,按照當時規劃量產期程,須等到2044年才有空窗期。因排隊時間太久,臺空軍改買F-16V戰機。此外,清單中還有一款E-2D預警機,由於E-2K預警機服役已久,臺軍確實將E-2D列入優先採購專案,但每架金額超過百億元新台幣,軍方內部意見不一。至於「提康德羅加」級巡洋艦,臺灣前「國防部長」邱國正曾在2022年明確表示「沒有這個規劃」。島內一名退役將領認為,美國的造艦速度根本跟不上,哪來的軍艦可以賣給臺灣?況且臺灣根本養不起這種軍艦及F-35,不只是錢的問題,也包括人力及維護技術。《中國時報》認為,只有「愛國者」導彈這個專案,如果臺美雙方協商將該導彈二型全部淘汰換成三型,美方有可能點頭。
臺灣政治大學教授黃奎博認為,《金融時報》的報導以臺方放話成分居多,類似招數過去幾年經常運用,如今特朗普剛當選,團隊尚未成形,很難保證有可以傳達資訊的管道,民進黨當局只能「直接把媒體當管道」。臺灣淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正稱,出售大型昂貴的傳統平臺,即使可讓廠商拿到大訂單,未必會獲得美國政府同意,而且美方對臺軍人力資源嚴重不足的窘境相當瞭解,「我方如缺乏防衛作戰構想作為爭取軍售的支撐,光會畫大餅,以為『買越多越安全』,結果徒留笑柄而已」。
島內輿論相當擔憂
對於《金融時報》的報導,島內有不少聲音表示相當擔憂。國民黨主席朱立倫11日表示,當局預算第一優先還是應該放在經濟發展、民生需求上,讓兩岸和平、降低衝突,把這些錢用在刀刃上。臺灣國際戰略學會執行長羅慶生11日撰文稱,臺灣之前唯命是從、一味親美,不僅不會受尊重,反而會被認為是想要交換獲得美國的保護,所以才成為美國的包袱。
臺灣聯合新聞網稱,特朗普重視「美國優先」,無論在經貿還是安全議題上,「臺美關係要維繫或有更進一步的進展,我方勢必得付出一定代價」。澳門《新華澳報》12日稱,由於民進黨當局在美國總統大選中「表錯情」,尤其是在前國務卿蓬佩奧的身上「押錯寶」,為了掩飾自己的尷尬狼狽境地,在尚未有有效溝通管道的情況下,只好以「大外宣」的方式,通過英國《金融時報》向特朗普求購軍事裝備。這既是對特朗普要求臺當局繳納「保護費」的回應,更是主動交「投名狀」的表現。文章認為,民進黨當局還有更深一層的用意,就是企圖提出嚴重抵觸中美《八一七公報》規定的軍購清單,讓美國新政府在一時興起之下答應,拖其「下水」,「『指揮』其挑戰三個中美聯合公報」。《中國時報》12日稱,特朗普當選美國總統未滿一周,就算臺方捧著現金去華盛頓,連和誰接觸都搞不清楚,島內安全官員就先通過外媒公而告之,「到底是向誰獻殷勤?」
(陳立非/文)
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