昨日是聯合國「國際人權日」,也是民進黨的前身——「黨外」人士籍著紀念「國際人權日」舉行集會而導致「美麗島事件」爆發的四十五週年。台灣民主基金會昨日舉行「第十九屆亞洲民主人權頒獎典禮」,由依例兼任民主基金會董事長的韓國瑜主持。而台灣地區領導人賴清德也按照慣例出席,並與韓國瑜並肩而坐。兩人曾經多次交頭接耳互動熱絡,兩人講什麼悄悄話,引發議論。後來傳出,賴清德私下預祝韓國瑜「一路順風」,間接證實賴清德將指派韓國瑜率團參加美國總統特朗普的就職典禮。而在隨後,「總統府」發言人郭雅慧表示,目前代表團相關作業仍在規畫邀約中,待確定後會正式向國人報告。
曾經在民主基金會董事長及執行長人選上先後「卡韓」的賴清德,在委派何人前往美國出席特朗普就職典禮人選的事宜上,也曾經傳出「卡韓」,亦即是將會不按由「立法院長」率領含有各政黨代表的代表團的慣例,改為委派民進黨人出席,但在昨日終於「拍板」仍然是由韓國瑜率團參與,亦即是不再「卡韓」了,這當然是引發輿論的驚訝。而賴清德是以「咬耳朵」的方式,而不是以慣常的在「總統府」會見時正式宣布及委派的方式發表這個委派令,更是讓輿論哄動。
這就顯示,一方面,賴清德是無可奈何地決定仍然按照慣例,由「立法院長」韓國瑜率團出席特朗普的就職儀式。作出這個重大轉變的原因,極有可能是與他日前在「過境」美國時,不但未能「過境」美國本土,而且沒有任何行政官員與其「打招呼」,感到「美疑論」仍然未能消除,而且特朗普竟然多次揚言將不會為台灣「出兵」,深感自己並非是特朗普的「好朋友」,因而為了避免刺激特朗普,從而改變原來的想法,「死死氣」地按照慣例委派韓國瑜率團訪美。
另一方面,賴清德卻是對此「條氣唔順」,要設法「貶低」其委派韓國瑜的「位階」。因而就籍著出席民主基金會頒獎典禮,按照禮儀將會與韓國瑜並肩而坐的機會,以「咬耳朵」的方式向韓國瑜宣達,而不是像委派出席「APEC」領導人非正式會議的人選等那樣,是在「總統府」宣達。
其實,賴清德這個「小動作」,還含有其他的「肢體語言」含義。那就是,其一,是要製造「朝野和解」的假象,柔化在野陣營在「立法院」團結合作的勢頭,打破目前少數執政黨受到多數在野黨制肘的困局。其二,是要趁著目前在在野黨內部,都有著各種內部矛盾或分歧,如國民黨的黨主席選舉及「二零二八」大選的人選的暗中爭奪,或民眾黨在黨主席柯文哲被羈押下,「保柯派」與「選舉代主席派」的爭持等之機,以在眾多記者的鏡頭下與韓國瑜「竊竊私語」的「小動作」,來挑動在野陣營某些人的猜疑及妒忌心理,達致分化瓦解在野陣營之目的。
本來賴清德是有意仿效蔡英文二零一七年的「游錫堃模式」,委派游錫堃率團訪美的。一方面,在「二零二四」大選後,由於民進黨未能獲得「立法院」過半議席,導致賴清德無法兌現讓游錫堃再次當選「立法院長」的承諾,而游錫堃更是忿而辭去民進黨「不分區立委」。因此,讓游錫堃擔當本應由「立法院長」擔任團長的角色,等於是酬勞慰問游錫堃。
另一方面,游錫堃曾經於二零一七年一月率領台灣地區朝野代表團,前往美國出席特朗普的就職典禮。現在又是特朗普的就職典禮,再由游錫堃率團出席,也含有「老友見面」的意思,希望能夠籍此獲得特朗普的好感,以稀釋「疑賴論」。
台灣當局歷年大多是委派「立法院長」率團,向美國新任總統道賀。二零零一年由「立法院長」王金平擔任特使團長,國民黨也派蕭萬長代表;二零零五年則是「中研院長」李遠哲率團,向小布什道賀;二零零九年奧巴馬上任,除了王金平的官方代表團外,國、民兩黨也各派代表團;二零一三年,同樣是王金平率團;直到二零一七年,因為「立法院」審議「中央政府總預算案」的進度緩慢,而致延會到農曆除夕的前夕,因而新科「立法院長」蘇嘉全必須留在台北主持大局,確定無法前往美國出席。而蔡英文則是「錯有錯著」,籍機改派前「行政院長」遊錫堃率團赴美向特朗普祝賀。
蔡英文當時委派遊錫堃率團赴美祝賀特朗普,可說是費盡心思。其一,由於她一直仍然拒絕承認「九二共識」,擔心倘是委派具有政治公職身份者,如「立法院」副院長蔡其昌,或其他人前往,可能會被北京動用相關機制,促使白宮禁止其出席特朗普的就職典禮活動。而游錫堃雖然曾任「行政院長」和民進黨主席,規格較高,但因為當時他已經無任何公職職務,是一介平民,連民進黨中常委也不是,因而北京要阻攔他出席特朗普的就職典禮,將無從下手。但是,他卻曾當過「行政院長」和民進黨主席,而且還是在「扁朝」中,出任「行政院長」職位的時間最長的,證明他能貫徹陳水扁的意旨。
其二、蔡英文要籍著指派曾經主持擬制和在民進黨「全代會」通過《正常國家決議文》的遊錫堃,擔任祝賀團團長,是要以此「肢體語言」,向特朗普訴求台灣要成為「正常國家」的願景,並希望特朗普能夠幫上忙。
而現在,「立法院」同樣也正在審議二零二五年度的「財政預算案」,賴清德同樣也可以「韓國瑜無法脫身」為由,委派游錫堃率團訪美。但在在野陣營的強大輿論壓力之下,不得不委派韓國瑜率團赴美。不過,仍然要搞「小動作」,力圖「貶低」韓國瑜,並企圖收穫挑撥分化在野陣營的「副產品」成果。
兩岸觀察