期待岑浩輝團隊的「蜜月期」能持續到整個任期

  到今日,以岑浩輝為行政長官的澳門特區第六屆政府,在習近平主席監誓下宣誓就職已經二十七天,亦即是處在政治新聞上常見的「蜜月期」的期內。實際上,從岑浩輝宣布參選行政長官之日起,到當選並獲中央人民政府委任為行政長官,再到正式就職後帶領整個特區政府團隊在「磨合」中開展工作,都是沉浸在「蜜月期」中。尤其是近日來,岑浩輝為了編制本年度的施政報告,再次與各界社團的代表座談聽取意見,而各位司長也拜訪本施政範疇的社團代表,並表示五位司長已開始拜訪各社團,就編制各範疇本年度的施政方針聽取意見。岑浩輝表示,特區政府定會認真分析,虛懷若谷,海納百川,更好地編制二零二五年財政年度的施政報告。而在昨晚,岑浩輝「提前」在春節之前宴請本地中文傳媒負責人,估計還將會宴請葡英文傳媒的負責人。岑浩輝昨晚在致辭時指出,新聞自由受到澳門《基本法》及《出版法》的充分保證,並代表特區政府承諾,將一如以往依法施政,支持新聞界提升專業水平及創新技能,亦將加強各部門與傳媒間的協調溝通,積極提供新聞資訊,為採訪和報導提供更多協助。在席間敬酒時,岑浩輝除了循例與主賓席的中文媒體主要負責人碰杯外,還「破例」地率領政府團隊主要官員及新聞行政主管官員,到各家媒體採編部門主管的席位,逐一敬酒。此種種情勢,使得「蜜月期」的「甜蜜」更為濃烈。
  所謂「蜜月期」,本來是形容新婚後恩愛如蜜的第一個月分,比喻處於最佳狀態,但後來被引申到政治生活中去。按照西方政治學的理論,在每一位新領導人就任的一百日內,是所謂「蜜月期」。由於獲勝一方的選民的興奮心情尚未消散,相反還因為對未來執政前景充滿憧憬,而對新領導人的支持力度更為熾熱,再加上敗選的一方也願意給新領導人一個機會,因而往往在新領導人的「蜜月期」內,其民調滿意度都將會保持高位,甚至還高於其得票率。雖然澳門特區不實行西方的「政黨輪替」制度,但「蜜月期」的理論及形態,也基本適用。不但是有份參與選舉投票的四百名選委對以岑浩輝為首的特區政府管治團隊充滿憧憬,全澳門六十多萬居民同樣也對岑浩輝團隊落實執行「奮發同行,持正革新」的諾言充滿期待。
  在「蜜月期」中,是民意支持度非常高的時刻。而支持度同時也意味著民意期望值,隨著支持度越來越高,期望值也在高漲。但必須注意到,期望越大,失望幾率可能也將會越大。因此,一方面,岑浩輝團隊要充分利用新政的人氣、朝氣和銳氣,一鼓作氣,大膽破冰,勇敢衝破「持正革新」的禁區和雷區,推進民主法治的善政良治,不負民意期待;另一方面,民眾也要更加理性,看透澳門特區的區情,與岑浩輝團隊「奮發同行」,同心合力,同舟共濟,難點破冰,重點攻克,循序漸進,務實有為,善作善成,奮力建設「法治澳門」、「活力澳門」、「文化澳門」、「幸福澳門」,不斷開創具有澳門特色的「一國兩制」實踐新局面。
  當然,由於岑浩輝參選及就任行政長官,呈現了與過去五屆三任行政長官明顯不同的「岑浩輝模式」,因而也需要極力避免誤踏某些「雷區」。比如,過去三位行政長官在首次參選時,都遭受到不同程度的「狙擊」或質疑,就連廣大「澳人」公認的唯一人選何厚鏵,都有人推動另一位商人參選,以求「降低」何厚鏵的得票率;而崔世安更是飽受何超明隊伍的侮辱及攻擊。而岑浩輝的參選,雖然是非本地出生,但卻幾乎沒有遭到任何的「阻攔」,而且也創造了最高的得票率。這固然是好事,但如果未能保持清醒頭腦,可能就會因此而「飄飄然」,甚至以「持正革新」為由,「新官上任三把火」地推倒其前任所有的方針政策,尤其是其中與各業「澳人」合理利益相關的措施,這就不利於「一國兩制」事業的平穩發展,當然也將會令「蜜月期」未能保持應有的時間度。
  在岑浩輝參選行政長官時,曾經有人擔心,法律人擔任行政長官,可能會「死抠」法律字眼,亦即堅持原則有餘,靈活「執生」不足。而從岑浩輝就職以來二十多天的表現,尤其是昨晚「破例」向採編負責人敬酒的情況看,尚不至於此,應是既能堅持原則,又能根據實際情況予以靈活調適。其實,就是在實行以成文法為最主要特徵的歐陸法系的國家和地區,包括澳門特區在內,都賦予法官在審理案件時行使的「裁量權」亦即「自由心證」。因此,相信擔任了二十多年終審法院院長的岑浩輝,在履行行政長官職權時,會將之發揮得更好。
  既堅持原則又靈活調適,是中華傳儒家思想的核心「中庸之道」,歷經兩千多年仍閃耀著智慧的光芒。其最核心的價值,是在於它為管理者提供了一種在堅持原則性和保持靈活性之間尋找平衡的方法。在原則性問題上,管理者必須堅守底線,不容妥協。但在具體執行過程中,又需要根據實際情況靈活調整。這種「執中」的能力,正是中庸之道的精髓所在。
  毛澤東主席曾經指出,「水至清則無魚,人至察則無徒。」既要堅持原則性,又要有一定的靈活性。水不能太清,太清魚就藏身不住了。水清無魚,什麼事情都搞得那麼純,也是不可能。
  習近平主席指出,推動中國式​​現代化是系統工程,需要統籌兼顧、系統規劃、整體推進,正確處理一系列重大關係。其中第二個關係是戰略與策略的關係。要把策略的原則性和策略的彈性有機結合起來,靈活機動、隨機應變、臨機決斷,在因地制宜、因勢而動、順勢而為中把握戰略主動。
  按照習近平主席的理論,必須力戒教條主義和形而上學。在工作中,一方面要力求有章可循,有法可依。另一方面,處理實際問題時,決不是找到章法、一律照章辦事就可萬事大吉,就算盡職盡責。依據章法處理事務,還要依據工作經驗、瞭解到的情況以及必要的調查做出判斷。如果事務包含複雜矛盾、涉及多方利益,簡單處理可能引起輿論波動、產生負面影響,就應當考慮「靈活性」。這個時候,就不能簡單依照本本、條條、框框,不能拿「照章辦事」來避開麻煩,甚至是推卸責任。否則,就要犯教條主義、形而上學的錯誤。
  靈活性的原則就是對習近平主席闡述的「底線思維」的運用。講原則性、靈活性,都是為了解決「做什麼」「怎麼做」。「底線思維」是為了解決「不能做」的問題。運用好「底線思維」,才能更好地講靈活性,把握好靈活性的「度」。堅持底線思維,不是死守底線,而是要積極主動地摸清實情,對最壞的情況做好預判,做好對策。
  相信,受到習近平主席監誓「背書」的岑浩輝,是能夠融會貫通習近平主席的上述論述的。倘此,岑浩輝及其團隊與包括新聞從業員在內廣大「澳人」的「蜜月期」,就將能持續到整個任期。